欧盟新援助方案再生变数希腊总理嘴软宣布放弃公投将讨论组建临时政府

　　希腊一惊一乍搅晕欧元区

　　在昨天召开的G20峰会上，作为东道主的欧洲领导人原本准备神采奕奕地告诉世界：“我们已经搞定了债务问题，现在可以讨论把我们的方案推广到全世界的问题了。”

　　然而，就在各国经历漫长谈判，好不容易达成援助方案之后，被救助一方的希腊近日却出了“幺蛾子”：要把援助方案交给愤怒的希腊民众去决定。结果是，G20峰会成了各国领导人向希腊抱怨、施压甚至是威胁的场所。

　　据外媒今晨报道，希腊先后传出总理帕潘德里欧可能辞职以及取消公投等消息，欧元区命运随着希腊的乱局一惊一乍，前景不明。

　　最新动态

　　希腊总理大转弯称公投没必要

　　10月31日，希腊总理帕潘德里欧在与德法首脑会谈后，将原定于2012年1月举行的公投提前至2011年12月4日或5日。然而，帕潘德里欧3日晚突然软化了在欧盟援助方案全民公投计划上的态度，改口说如今“不再需要”举行公投。

　　“我们面临两难选择，真正赞同或是全民公投，”他当天在紧急内阁会议上说，“如果有了赞同，我们也就不再需要公投。”

　　英国《金融时报》报道称，帕潘德里欧的大转变之所以格外令人震惊，是因为他在前一天还在戛纳向德国总理默克尔和法国总统萨科齐兜售全民公投的构想。

　　按照总理办公室的一份声明，帕潘德里欧在内阁会议上暗示，全民公投可以取消的原因之一在于，主要反对党支持接受欧盟援助希腊的新方案。

　　一名政府发言人3日说，执政政府愿意同主要反对党新民主党谈判，讨论成立临时看管政府。

　　几天来，就是否接受欧盟新援助方案的希腊公投风波，持续在希腊国内外引发震荡。希腊政府3日亮起红灯，总理帕潘德里欧遭党内外“急火攻击”。希腊执政党内部包括希腊副总理兼财政部长韦尼泽洛斯等重量级人物表态反对公投，更为保欧盟援助，逼宫公投的始作俑者总理帕潘德里欧。

　　英国广播公司(BBC)和希腊私营电视台Mega昨晚一度传出帕潘德里欧最早将在今天辞职的消息，但希腊国家电视台几乎在同一时间宣布，帕潘德里欧坚称不会辞职。

　　不过，执政党4日面临信任投票，帕潘德里欧所处的泛希腊社会主义运动党目前在300个议会席位中仅控制了152席，因此信任投票结果仍存较大不确定性。如果失利，希腊将提前举行大选。

　　外媒已然开始讨论接替帕潘德里欧的人选，包括前欧洲中央银行副行长帕帕季莫斯和三名现任部长等。“我认为，(帕潘德里欧)的政府可能挺不过今晚，”民意调查机构ALCO执行主管科斯塔斯·帕纳戈普洛斯说。

　　公投风波

　　危及整个欧元区全球面临二次衰退

　　作为今年戛纳G20峰会上的明星人物，希腊总理帕潘德里欧因抛出了“全民公投”计划而抢尽了轮值国主席法国总统萨科齐的“风头”。希腊准备公投的消息传出，欧洲三大股指应声下跌，美国三大股指同样未能幸免，而且首当其冲的就是各国的银行股。

　　英国路透社报道称，上周六进行的一份调查显示，近六成的希腊人对援助方案持负面看法。

　　美国《华尔街日报》分析指出，援助方案将使希腊的债务减少1000亿欧元以上，但它同时要求希腊继续实施紧缩和改革措施。如果公投否决了援助方案，则可能引发希腊债务违约，在最糟糕的情况下，甚至可能被踢出欧元区。由此造成的冲击波可能危及欧元区其它国家政府和欧洲大陆银行体系的很大一部分。

　　英国《每日邮报》指出，欧元区的危机同样把英国推到了衰退的边缘，如果欧元区继续深陷在危机的泥潭中，英国将有70%的可能性陷入二次衰退。而如果希腊真的被踢出欧元区，这个数字还会上升。

　　经济咨询机构HIS环球透视主权风险主管让·兰道夫表示：“这是在三年时间里，全世界第二次处于全球经济衰退的边缘。这一次的催化剂是欧元区债务危机。”

　　欧洲围攻

　　德法发最后通牒要么接受要么退出

　　希腊公投这枚定时炸弹依然时刻牵动着欧洲各国的神经。

　　最愤怒的是救援出资大户德国。据英国《金融时报》报道，德国自民党议会党团主席布吕德勒直言，帕潘德里欧的决定“激怒”了他。他说，既然希腊政府不把欧盟各国费力达成的援助方案放在心上，就应该让希腊自生自灭。执政党基社盟总干事杜伯林特说：“希腊必须清楚，如果它不愿或不能执行严厉的财政紧缩政策，它就不能期待援助，就必须离开欧元区……欧元区是一个稳定和富有成效的共同体，而不是休闲吊床俱乐部。”

　　德国第一大报《镜报》给德国读者们也设计了一个公投，来决定是不是要继续救助希腊。在这份三分认真七分感情宣泄的调查问卷中，《镜报》给读者们的选项是，“继续给他们扔进更多的钱”还是“多一个子儿也不给他们，把他们赶出欧元区”。

　　《镜报》评论称，如果进行公投，希腊人肯定会拒绝任何的紧缩政策。这将是一个可以理解但不能接受的结果。给希腊人买单的不是德国财政部长，而是德国的纳税人。如果大多数希腊人投票反对紧缩政策，那么希腊就不配留在欧元区。

　　欧元区大国法国和德国很快达成了同一阵线。法国总统萨科齐和德国总理默克尔2日晚在法国戛纳与帕潘德里欧举行会谈后表示，如果希腊一定要举行公投，那就要尽早举行，以便尽快消除欧盟

　　在这一问题上面临的不确定性。他们还表示，全民公决的议题应该是希腊是否继续留在欧元区之内，而不是欧盟新的援助方案。

　　德法领导人的表态被视为向希腊发出的“最后通牒”，其背后的意味很明显：要么接受方案，要么退出欧元区。而且不光是口头上的警告，欧盟已经暂停向希腊支付一笔总额为80亿欧元的援助资金，此举意在对希腊政府施加更大的压力，迫使其调整全民公投的计划。

　　转而欢迎

　　欧盟朝全面解决方案迈出重要一步

　　在得到希腊准备取消公投的消息后，英国《金融时报》今晨报道称，欧洲各国领导人和全球金融市场对这一戏剧性的大转变表示欢迎。

　　美国总统奥巴马表示，欧盟已朝着一个全面解决方案迈出了重要的步伐。但他也指出，“但在本次G20峰会上，我们必须就相关方案将如何得到全面、坚决的实施确定更多细节。”

　　关注中国

　　希腊爆危机让中国三思而后行

　　英国广播公司BBC报道称，上周末欧洲金融稳定基金(EFSF)首席执行官克劳斯·雷格林刚刚造访中国，向中国宣讲援助欧洲的好处。

　　然而雷格林的努力刚有些进展，希腊又爆出了公投危机，EFSF被迫暂停发售，这令中国在出手救援欧洲之前，不得不三思而后行。《欧盟观察家》也认为，希腊的公投危机令中国和印度等国难以放心地把大笔资金投入救援欧洲的行动中。

　　但欧洲似乎更急切地需要得到中国的表态。不少媒体从各种渠道发掘来自中国的信息，试图从中找出中国对待欧洲经济危机的态度。中国财政部副部长朱光耀表示，现在决定是否购买EFSF债券还为时尚早，这被解读为中国救援欧洲的意愿因希腊公投而打了折扣。

　　而另据《费加罗报》报道，中国央行顾问、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵(微博)表示，中国可能为欧洲提供1000亿美元的支持，但首先要确保EFSF能够有效稳定欧洲局势，其次是中国希望欧盟提供一系列的担保。

　　●媒体分析

　　公投是希腊总理的政治伎俩？

　　除了他肚子里的蛔虫，恐怕没人知道希腊总理帕潘德里欧为什么会把各国费尽心思达成的援助方案交给早已焦躁不安的希腊民众去决定。要知道，在此之前，希腊民众一直在以各种罢工和示威的形式表达对援助方案的不满。

　　各种猜测风生水起，有的还带有阴谋论的味道。《纽约时报》揣测说，公投可能只是帕潘德里欧的一个政治伎俩，目的是强迫反对党支持援助方案，所以一旦与反对党达成一致接受援助方案，他会高兴地终止公投计划。

　　在此之前，反对党领袖萨马拉斯通过批评援助方案，在政治上凭空得到不少加分。

　　《华尔街日报》却认为，事情很简单，就是作为对援助方案的交换，帕潘德里欧的政府必须进一步紧缩财政，而帕氏的政府已经没有对希腊民众施加更严格的财政措施的勇气。

　　希腊危机大事记

　　2009年12月8日全球三大评级机构之一的惠誉宣布，将希腊主权信用评级由“A－”降为“BBB+”，希腊债务危机由此爆发

　　2010年4月23日希腊向欧盟和IMF求助

　　5月1日希腊宣布一系列紧缩政策，招致大规模抗议

　　2011年6月13日标准普尔将希腊主权信用评级降至全球最低

　　10月27日欧元区领导人与IMF就救助希腊的方案达成一致，欧洲银行业将减记50%希腊所欠债务；同时，希腊必须采取新一轮财政紧缩政策

　　10月31日希腊总理帕潘德里欧突然宣布，将把援助方案提交全民公投

　　本版文/记者 杨铮 制图/刘江