英国财政大臣阿利斯泰尔·达林24日在下议院公布2010至2011财政年度预算报告，提出对高收入者加税，用这部分税收弥补政府财政赤字并为低收入者提供帮助。

　　富人加税

　　达林当天公布预算报告时宣布加税。他说，政府打算“显著”增加年收入高于15万英镑(约合22万美元)纳税人的所得税税率，逐年降低这部分人眼下拥有的个人免税额度。年收入少于2.5万英镑(3.7万美元)的纳税人不受影响。另外，英国与伯利兹等“避税天堂”签署税务信息交换协议，打击逃税行为。

　　法新社报道，年收入高于15万英镑的英国人今年原本需要以大约50%的税率缴纳所得税，加税将进一步加重他们负担。英国《每日邮报》认为，达林加税“惩罚”那些眼下经济状况较好的人。

　　刺激复苏

　　达林24日公布的预算包括一些“济贫”措施。根据这份预算，首次购房者今明两年购买价格低于25万英镑(37万美元)房屋时，不需支付印花税。价值100万英镑(149万美元)以上不动产的税率将增至5%。

　　另外，政府将采取措施为最贫困的英国人提供基本银行服务。财政部估计，175万英国成年人没有银行账户。

　　达林同时宣布一个总额25亿英镑(37亿美元)的经济刺激计划。按他的说法，其中20亿英镑(30亿美元)来自针对金融机构高管奖金的“超级税”。两家先前接受政府救助的银行将向小企业提供9500万英镑(1.4亿美元)贷款。

　　达林说，新预算旨在推动经济复苏，继续“为企业和有需要的家庭提供支持”。他同时承诺为眼下没有工作的英国年轻人提供帮助。

　　林昊 (新华社供本报特稿)

　　分析

　　背后的政治动机

　　英国将于年内举行议会选举。媒体认为，首相戈登·布朗领导的工党试图利用本届政府任内最后一份预算报告“讨好”低收入选民，以增加胜算。

　　美联社评论，达林当天没有介绍具体措施细节，讲话充满政治口号。英国《泰晤士报》25日发表文章说，新预算背后蕴藏政治动机。

　　英国可能于今年5月上旬举行议会选举。最新民调结果显示，执政党工党支持率落后于反对党保守党。《每日邮报》认为，达林目的显然是“贿赂”低收入选民。

　　达林提出的经济刺激计划没有得到太多认同。

　　日本大和证券公司经济分析师科林·埃利斯说，25亿英镑相当于英国国内生产总值的0.2%，新的经济刺激计划“不会对经济前景产生显著影响”。“相反，工党政府试图利用这份预算和保守党划清界限。”

　　保守党方面认为，政府应减少大规模经济刺激措施，削减开支，减少财政赤字。保守党领袖戴维·卡梅伦说，工党提出的预算“把英国经济带向错误方向”。

　　一些经济分析师认为，无论哪一方在选举中获胜，进一步加税和大规模削减开支将不可避免。经济分析师尼克·霍普金森说，与24日公布的预算相比，获胜政党选举后提出的预算更为重要。(据新华社)

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