新华网北京1月2日电(记者金旼旼)其实美国没有所谓的“财政悬崖”,因为如果真的是悬崖,坠落即丧命。而实际情况是,美国在新年第一天“坠崖”了,随后又被国会拉回来了。所以,用“财政蹦极”来形容美国这场财政危机或许更为贴切。
况且,所谓蹦极,就是别人看得惊心动魄,但当事人自己明白,出不了大事。同理,这轮围绕美国财政危机的两党谈判看似危机重重,一旦谈崩就将把美国经济打入衰退;但其实,危机是美国国会两党自导自演的政治游戏,不能把游戏玩砸是两党共同的底线。因此哪怕过程再惊险,恶果是绝不会真发生的。
从去年夏天的“债务上限”危机,到本次的“财政悬崖”危机,过程和结局都如出一辙。这也令我们对近年来美国的政治决策过程有了新的认识:在两党观念裂隙越来越大的当下,决策非得拖到最后一刻、甚至拖入“加时赛”的华盛顿政治游戏将不再是新鲜事。
在未来几个月里,类似的蹦极游戏很可能将反复上演。因为本次通过的所谓“解决方案”并不能彻底解决问题,有关削减政府开支的谈判两个月后还将继续进行。此外,有关提高美国债务上限和2013财年后半年预算的两党博弈也将随即展开。
虽然,这种“蹦极式”决策在过程中不惜作出“坠落”的姿态来倒逼利益相关方,但“有惊无险”是游戏的前提。因此,对旁观者来说,无须被美国政治游戏牵着鼻子走,无须过度担忧财政危机将影响美国乃至全球经济。不过,对其他国家来说,美国日益严重的决策低效问题,将从中长期降低美国模式的吸引力和对美国经济的信心。