美国民主、共和两党国会参议院“大佬”2012年12月31日晚就规避“财政悬崖”达成协议,2013年1月1日凌晨由参院表决通过。
两党在这份协议中均有让步。民主党籍总统贝拉克·奥巴马似乎不满意,警告共和党这件事“还没完”。
斡旋达成解决方案
在副总统、民主党籍资深参议员约瑟夫·拜登和参院少数党领袖米奇·麦康奈尔斡旋下,奥巴马以及民主、共和两党参议员达成协议,防止美国跌落“财政悬崖”。
一些国会人士说,两党就增税门槛各让一步。按照协议,年收入40万美元以上的个人或年收入45万美元以上的家庭所承担税率将从35%上调至39.6%。
先前,奥巴马把增税门槛设定为家庭年收入25万美元,而共和党原则上不同意任何形式的增税。
就削减财政赤字,两党同意把定于2013年初启动的“自动减赤机制”推后两个月生效,在这期间中转而以总额240亿美元的赤字削减方案取代。其中,120亿美元借助提高税收筹得,国防项目和非国防项目开支削减则各承担60亿美元额度。
另外,协议内容包括上调遗产税、资本收益税、分红税以及取消国会议员薪金上调。
协议1日凌晨在参议院通过,有望当天递交众议院表决。
未达到总统预期
两党参院协议似乎没有达到奥巴马的预期。路透社援引奥巴马的话报道:“现在,如果共和党人认为工作已经结束,减赤仅仅会依靠支出削减……那么,他们会再面对其他事情。”
“我想,我还会当4年总统。至少在我担任总统期间,一切不该那样运作。”
奥巴马这番言论招致共和党人不满。共和党籍参议员约翰·麦凯恩告诉法新社记者,奥巴马不应该惹恼共和党籍众议员,可能会因而拿不到协议在众院通过所需要的足够数量赞成票。
另一名共和党籍参议员鲍勃·科克说,奥巴马的话让他失望。“我知道,总统质问国会时会感觉不错……他可能会因为所做的事情失去一些(赞成)票,”科克说,“不幸的是,他在解决问题方面花的时间少于竞选或者激励支持者。” 新华社特稿
跌落后果
●如果两党无法阻止“落崖”,美国经济将在2013年陷入衰退,失业率将升至9.1%。
●大量公共支出项目遭到削减,200万长期失业人员将失去补贴。
●对普通民众而言就是所得税税率上升88%的美国民众将会多缴税。减税措施取消后,6层级税率将改变为5层级税率。每个纳税家庭明年将平均多缴税3500美元,其中中产阶级纳税家庭将平均多缴2000美元。