周四美国联邦公开市场委员会将结束为期两天的政策会议,多家金融机构认为QE3推出的几率颇高。考虑到失业率已经连续43个月高于8%,且作为独立机构不应受到政治影响,美联储应该推出降低失业率的措施,包括QE3.
美联储主席伯南克在不久前的杰克逊霍尔会议上对以往量化宽松的效果做出了辩护,称QE2和扭转操作共创造了200万工作岗位,宽松政策曾经并还会起到作用。在此前提下,美联储应推出QE3。
美国目前的经济状况某种角度上看不如推出前两次量化宽松时严峻,但美联储的一大使命是降低失业率,而失业率已经连续43个月高于8%,上月非农就业数据又远低于预期,低于能够降低失业人数的水平。美联储8月联邦公开市场委员会记录写道:“很多成员认为额外货币宽松应该很快推出,除非新数据显示经济复苏有实质性的、持续的增强。”
2001年911事件前时任美联储主席格林斯潘曾经连续七次降息,那时美国经济形势从历史角度看也非严峻。
考虑到美国总统大选将于11月举行,在这样的政治形势以及压力下,有分析人士认为美联储不会在此时推出新一轮宽松。其假设是美联储推出宽松将有益于经济数据和就业数据,近期推出将有助于奥巴马赢得总统选举,显得过于政治化。但如果迫于政治压力而推迟一项有利于美国经济的举动,将意味着美联储独立性的丧失。而且,在美联储及时推出QE3的情况下,美国民主党、共和党两党竞选辩论时也可以把这一影响考虑进去。
回顾历史。1992年9月,同样是总统大选前夕,美联储为刺激疲弱经济,将基准利率降至3%,为近三十年最低。
老布什总统政府当时迫切希望降息,但这不足以改变总统选举的态势。多年后,布什接受采访时称,时任美联储主席格林斯潘未能迅速有力的采取行动,这让他失去了连任总统的机会。
同样时期发生的事情显示美联储的举动不会明显有助于某一政党候选人。
美联储现任主席伯南克或已经认识到,美联储的独立性在于做出基于经济考量的决定来展示其价值,然后向政界人士和公众提供清晰的解释。
正如芝加哥大学经济学教授克罗兹纳所言:“美联储的任何决定总会使一些人愤怒,但公众希望一个独立机构展示的是谨慎协商过程。针对所采取的行动,提供尽可能丰富的经济解释,是维护美联储独立性的最佳方式。”(铁军)
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