强调引入私人资本，逐渐缩小政府角色

　　【财新网】(特派华盛顿记者 章涛)美国政府正在考虑针对房利美和房地美(下称两房)的新改革方案，新方案中政府可能会继续保持在住房抵押贷款市场中的重要地位。

　　《华盛顿邮报》援引知情人士的话称，奥巴马政府委任的顾问小组正在设计新的方案，这一方案可能会在改换名字和设置新的限制后保留两房，但并未透露具体细节。

　　白宫发言人沃格尔(Matt Vogel)表示，目前没有对任何特定的选择作出结论：“我们对这三个选择都在认真考虑，对每个选择实施后的影响都在进行分析，目前总统的经济顾问们没有对总统提出任何建议。”

　　年初时美国政府出台改革两房的草案，列出三个选择：一是私有化的住房融资体系，政府仅对联邦住房管理局(FHA)和另外几家有限的机构提供保险(即完全市场化路径)；二是在第一条路径的基础上，额外增加政府担保，该担保在金融市场稳定的时候维持少量担保，但在出现金融危机的时候增加对市场的担保量(即危机担保路径)；三是私有化的住房融资体系与政府对FHA等机构提供保险相结合，并额外增加政府提供的巨灾再保险而不是直接提供担保(即再保险路径)。

　　“政府仍致力于缩减两房，我们相信改革的关键是将私人资本重新引入这一体系中，但我们会谨慎行事，”沃格尔说。

　　美国企业研究所(AEI)高级研究员波拉克(Alex Pollock)此前向财新记者表示，尽管两党都同意就两房做出改变，但最后也许什么都做不了。“政客们说得多，做得少，这可不是我们想看到的。”

　　他认为金融危机期间两房遭受了巨额损失，在政府为他们注资后两房重新建立起业务，并重新获得利润，这便使华盛顿会倾向于选择保持危机前的状态。若这一方案成真，可以肯定的是，美国房市将可保留30年固定利率按揭贷款。

　　不过，共和党可能会对目前的传言表示不满，因为他们认为，正是由于两房所具有的“政府支持企业”的性质，带来了“大而不倒”及道德风险，导致房市过度膨胀并最终引发了金融危机。■