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美众议院通过提高债务上限法案 欧美股市下跌

http://www.sina.com.cn  2011年08月02日 14:12  国际在线

  国际在线报道【环球资讯广播·午间话题】:美国国会众议院8月1号通过了提高美国债务上限、削减开支的法案,分析人士认为,美国避免债务违约的障碍基本扫清。不过,这个利好消息却并没有提振低迷的美国和欧洲股市,当天欧美股市都高开低走,最后以下跌报收。分析人士指出,美国长期债务问题并未得到有效解决,经济复苏的前景依然令人担忧,全球投资者没有太多欢庆的理由。

  主持人:首先,就美国众议院通过提高债务上限法案的情况,我们来听本台驻美国记者王姗姗的报道。

  记者:在当天的投票中,众议院以269票赞成、161票反对的结果通过了此前一天白宫与国会两党领袖达成一致的方案。众议院议长博纳宣布了投票结果。

  “269票赞成、161票反对,这项议案得以通过,没有人提出异议。接下来就看参议院了。”

  主持人:根据这项法案,国会将同意提高美国债务上限至少2.2万亿美元,足以支撑美国政府开支到2012年底,同时要求十年内削减赤字的数额略大于这一规模。国会将分“两步走”提高政府债务上限,第一步债务上限将立即提高9000亿美元,同时十年内削减政府开支9170亿美元,削减的部分将主要来自于国防、交通和教育等领域。第二步,国会将在今年晚些时候再次提高债务上限,同时将成立一个由两党议员各占一半人数的专门委员会负责削减财政赤字约2万亿美元,新成立的专门委员会应在今年11月下旬感恩节国会休会之前采取行动。该法案规定不增加税收,还要求建立一个机制,以保证即便专门委员会无法就削减赤字达成协议,国会也可以自动开始削减政府开支。

  美国媒体称,这是一个没有人满意的方案。共和党议员压倒性地投了赞成票,但投反对票的共和党议员华尔士表示,这个方案削减政府开支的幅度太小。

  “三十年来我们提高了债务上限100多次,为什么这次如此大动干戈?因为美国人民对这个总统花费了多少钱感到非常失望,并希望我们到这里来能制止这一切。”

  民主党议员投赞成和反对票的各半。投反对票的民主党议员克里弗认为,这个法案的方向是完全错误的。克里弗认为,在当前美国经济低迷的情况下,大幅削减开支将使就业形势雪上加霜。

  “这完全是错误的方向。我的良心告诉我要投反对票,另外95名民主党议员也都认为,这对美国而言不是应该做的事情。”

  尽管两党对这一法案仍有诸多不满,但妥协业已达成,众议院投票的通过意味着扫清了提高美国债务上限的主要障碍。在今年一月遭受枪击案头部中弹的亚利桑那州女议员吉福兹当天首次回到国会,对这一法案投了赞成票。参议院将于2日中午就此进行投票。分析人士认为,参议院通过几乎没有悬念。白宫当天已表态,如果该法案在两院均获得通过,奥巴马总统会将之签署为法律,从而在美国债务违约最后期限之前避免该情况的发生。

  主持人:好,感谢王姗姗。美国国债风波引起了全世界的极大关注,那么深处漩涡中心的美国舆论如何评价这次美国国债风波?在他们眼里,债务风波暂时停息,是不是意味着问题的结束呢?下面,我们再来听本台驻美国记者王姗姗的报道。

  记者:美国媒体当天讨论最多的是,虽然债务上限提高几乎没有什么悬念,但这只是两党达成的政治妥协,并没有解决美国债务危机的深层次问题,更关键的问题是如何降低美国政府高额的债务。美国有线电视新闻网认为,债务危机实质是财政危机,只有美国经济持续以良好势头复苏,财政危机才能真正得到缓解。

  《华尔街日报》援引联邦预算委员会分析人士麦克吉尼斯的话说,国会在最后一刻仍没能提出全面的赤字解决方案,这等于错失了一次重要机会,以后将不得不重新来过一次。《纽约时报》认为,这项法案的通过只是排除了美国财政部违约的可能性,并不包括提振疲弱经济或刺激就业的具体措施。

  同时,《华尔街日报》认为,美国国债长期以来一直被认为是“无风险”投资,但现在美国的顶级信用仍受到威胁,这是债务危机付出的代价。美国债务大幅增长的更大风险不是违约,而是潜在的美元危机、通胀飙升以及央行可能会失去信誉。现在,一些投资者认为巴西国债比美国国债更安全。文章指出,从长远来看,全球投资者对美国国债相对风险的看法正在酝酿发生彻底的改变,而这次债务上限谈判,正是这种转变过程的一个部分。

  因此,参议院如果按预期在2号的投票中通过提高债务上限的法案,美国债务违约的警报将会被解除,但这对市场而言也只是松了一口气,而远非如释重负。当天,市场的反应也并不积极,美国股市在早盘跳空高开之后,随即掉头向下,以小幅下跌收盘。

  主持人A:好,感谢王姗姗。其实,不但是美国股市没有上涨,欧洲股市1号也是高开低走,收盘时欧洲主要股指普遍大幅下跌,银行股损失最为惨重。为何美国避免债务违约的好消息,没能让全球金融市场“把酒言欢”呢?分析人士指出,虽然债务上限的达成让人暂时松了口气,但美国长期债务问题并未得到有效解决,经济复苏的前景依然令人担忧,没有太多欢庆的理由。

  主持人B:首先,尽管解除了债务违约的警报,但是美国国债的3A评级却仍面临着被调降的风险。国际评级机构标准普尔公司曾警告,美国需要在未来10年至12年内削减赤字4万亿美元才能避免主权债务评级遭下调,而目前美国国会提出的减赤目标大概只有其一半,远低于标普提出的“保级”要求。阿瓦隆投资公司首席市场经济学家彼得·卡尔迪洛认为,尽管两党达成了提高债务上限的协议,但是美国国债被降级的风险仍高达70%。

  主持人A:此外,最近公布的一系列数据再次证明美国经济增速出现了显著放缓,这与更像是一场“政治秀”的债务上限问题谈判相比,更能牵动投资者的神经。7月29号,美国商务部公布的第二季度经济增速预估值仅为1.3%,并同时将第一季度的经济增速由原先预测的1.9%大幅下调至0.4%,经济放缓的程度让市场投资者始料未及。当天,美国供应管理协会(ISM)宣布,7月份ISM制造业指数为50.9点,远低于经济学家的平均预期,该指数50点以下意味着制造业萎缩。

  主持人B:与此同时,投资者担心政府紧缩开支将意味着没有足够的资金投入高速公路建设、房屋市场补贴或联邦科研项目,还可能逼迫联邦以及州政府进行更大规模的裁员,这对急需一剂强心针的美国经济来说无疑是雪上加霜。纽约证券交易所资深交易员艾伦·瓦尔代兹说:“政府缩减开支将导致大批政府工作人员失业,而美国经济在更长的一段时间内将会持续疲软,这才是对金融市场最大的考验。”

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