2015年12月23日13:50 新浪财经编译

  新浪美股北京时间23日讯 当初是德国将整个欧洲的力量集结起来,支持因为乌克兰危机而对俄罗斯施加的制裁,但是在制裁的落实上,德国人就没那么热心了。彭博视点刊文解释说,这是因为当初的制裁,原本也是为了迁就美国,现在当然没有理由非要自己和自己过不去。

  默克尔最近在一次基督教民主联盟党内集会上发表了讲话,讲话结束后全场起立鼓掌达九分钟,她在讲话中表示:

  “这是正确的反应,不管我们多希望和俄罗斯保持良好的关系,我们坚持我们自己的原则。”

  那么,该如何解释德意志银行在其俄国部门发现100亿美元可疑交易的事情呢?看上去,这似乎是在帮助俄国企业和个人将钱财转移到海外。普京总统的密友罗滕贝格兄弟(Arkady and Boris Rotenberg)原本也在制裁名单上,自然也不得与欧美银行发生关系,但居然也在德意志银行俄罗斯部门的客户名单上。2014年和2015年,制裁有效期内的可疑交易达到上百亿美元,其中包括所谓“镜像交易”,即在甲市场上买入证券,在乙市场上卖出,在司法管辖权不同的地区之间转移财产。

  可是看上去,对于这种明显的不法勾当,德国监管部门的兴趣甚至连俄国同行都不如。俄国央行已经向德银课以大约5000美元的罚款,而德国监管机构迄今为止就像没看见一样。美国司法部现在已经开始调查,而且还在向德银施压,要他们进行更大力度的自查。

  同样,有报道称,一家德国工业巨头西门子控股65%的俄罗斯公司签署了合同,将生产克里米亚电厂用的燃气涡轮,德国政府对此也毫无反应。这些电厂的建立是为了让被吞并的克里米亚摆脱能源上对乌克兰的依赖,但是欧盟企业是不能为克里米亚提供任何能源设备的。技术上说来,这合同是符合要求的,因为产品是销售到亚速海边一个俄国小镇塔曼,然后,俄国人再自己运往克里米亚。还有,尽管西门子掌握大部分股权,但是Siemens Tekhnologii Gazovykh Turbin是一家注册在俄国,而非德国的公司。

  这是显而易见的“阳谋”。总之,德国企业想要为克里米亚提供违反制裁精神的产品,其实并非难事。

对于德国的利益何在,默克尔心中有数对于德国的利益何在,默克尔心中有数

  此外还有俄罗斯国有的天然气供应商俄罗斯天然气公司与欧洲企业——如德国意昂和巴斯夫等——在德国扩建北溪管道系统的生意。协议是9月签署的,如果能够完全建成,德国输往欧洲的大部分天然气就可以绕过乌克兰。

  去年晚些时候,俄国被迫取消了另外一个管线计划南溪(South Stream)——这一计划原打算通过黑海将俄罗斯天然气直接输往南欧。保加利亚、意大利和奥地利等国都强烈支持这一计划,希望这能够让他们获得廉价能源,以及相应的输送费用。可是, 欧盟委员会能源部门却发现,这一计划与欧盟的一些基本规则相悖,比如不允许天然气供应商拥有管道的所有权,也不允许供应商垄断供货等——在这一计划之下,管道所有权归于俄罗斯天然气公司,而且他们也是唯一的供应商——当时,能源部门的负责人恰恰是德国人。建设不得不因此停止。

  北溪2期(Nord Stream 2)也存在类似的情况。按照计划,这一项目将在瑞士注册公司,俄罗斯天然气拥有51%股权,而且也将成为唯一的供应商。眼下,意识到可能在欧盟层面遇到麻烦,俄罗斯天然气打算将自己1个百分点的股权出售给法国合作伙伴Engie。理论上说来,如果需要,他们也可以让其他俄国天然气生产商加入供气。即便如此,本质上说来,这也是与欧盟能源规则的根本精神相违背的,后者是希望谋求欧盟能源来源的多元化。俄罗斯天然气现在已经是在德国天然气市场上占据着38%份额的供应商。欧盟理事会主席图斯克最近就明确表示过:“有非常充分的证据显示,北溪2期与欧盟一致同意的目标之间存在冲突。”

  本国管道计划被拒绝的南欧国家也怒火中烧。因为北溪2期,意大利要求先进行一次讨论,不然他们就不肯投票支持将对俄制裁再延长一年。意大利总理伦齐对《金融时报》重复了他在讨论中对默克尔说的话:

  “我们对南溪说了不,突然间,我们发现了还有北溪。这是谁做的决定?这是欧盟能源政策的选择?在台面上,我提出这问题时,只有德国和荷兰出来辩护。我理解这是很重要的生意,好吧,我不能说有多愤慨——但是,我想要说,这规则要么所有人都必须遵守,要么就都别遵守。”

  默克尔的回应是,参与这一管道项目的都是私营企业,她不想过度干预。默克尔的执政伙伴、经济部长加布里尔(Sigmar Gabriel)是北溪2期的支持者,而这位总理不愿意和他产生冲突,这是不难理解的。还有,如果要逐步放弃煤电,达到清洁能源目标,德国就需要更多的天然气,这是最简单的事实。

  或许,其他一些人也会像伦齐那样,说德国在制裁问题上的态度很虚伪。可是,如果一定要给制裁定性,显然是政治属性要高得多。落到经济层面,俄罗斯今年的经济下滑最多只有10%是制裁使然,或者说只让俄国国内生产总值损失了0.3个百分点。制裁剥夺了俄国银行和企业向西方市场借款的能力,进而阻碍了他们的扩张,但是这些银行和企业在当前卢布汇率一泻千里的情况下停止了偿付美元和欧元债务,其实只能改善其财务状况。此外,制裁就更没什么明显的成果了。

  制裁其实是美国的想法,而美国政府希望得到默克尔的支持。美国和盟友集结起来,形成阻止俄罗斯进攻的西方统一战线。由此来的好处,已经落入各方的袋中,但要德国企业出来埋单显然是不现实的。在政府的层面上,过多强调制裁是无谓的,而且只能适得其反。

  默克尔明年可能会被迫改变立场,抵制北溪,以防止和南欧国家发生新的冲突,毕竟那里的反德情绪已经很高了。不过,对她而言更可能的选项还是想办法确保这个天然气计划完全符合欧盟的规则。意大利和其邻居们与其逼着欧盟完全落实制裁,还不如想办法为南溪铺好路。(子衿)

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