专访:中国在哥本哈根气候变化会议进程中发挥了重要作用
——访联合国环境署执行主任施泰纳
新华社记者王朝文 邰背平
联合国副秘书长、联合国环境规划署执行主任阿希姆·施泰纳12日在内罗毕说,中国在哥本哈根气候变化会议进程中发挥了重要作用,中国政府自愿作出的环保承诺为相关国家作出了表率。
施泰纳当天在接受新华社记者独家专访时说:“在整个哥本哈根进程中,中国发挥了非常重要的作用。无论在国际层面还是双边领域,中国都积极参与,致力于推动参加谈判各方达成共识。”
施泰纳说,中国政府在哥本哈根气候变化会议前作出的减排承诺意义非凡,此举向相关国家传递了积极信号。中国作出承诺后,墨西哥、南非、巴西和印度尼西亚等国也采取了类似行动。
施泰纳坦承,哥本哈根气候变化会议未如世人所预期的那样,在发达国家和发展中国家间达成减少温室气体排放的约束性条约。但他同时认为,这次会议并非如某些人所说的那样毫无成果。
施泰纳说:“以后人们再谈到哥本哈根会议,会将其定义为‘一次错失的机会’。(联合国)环境规划署已把精力全部转移到筹备墨西哥城气候会议上,希望在那里我们能如愿收获一份协约。”
谈及中国环保领域现状,施泰纳说,中国近年来取得了突飞猛进的发展。中国的工业化和现代化道路与一些发达国家的经历颇为相似。在发展的最初阶段,人们关注点集中于经济增长和基础设施建设,却不够重视发展对环境造成的影响,这导致了很多污染和环境恶化事件的发生。
施泰纳认为,中国已开始调整发展道路,以寻找更加均衡的发展模式。与一些发达国家相比,中国更快地意识到了经济发展可能对环境造成的影响,作出调整的反应时间也更短。
“中国政府及时采取了一系列措施,其中包括加强环保部门职能、立法保障环保以及设定相关排放标准等。在这方面,某些发达工业化国家30年到40年所走的道路,中国只用了10年到15年,”施泰纳说。
施泰纳很欣赏中国政府将“生态文明”“绿色经济”和“可持续发展”等理念融入发展规划中。但他同时强调,中国在节能减排等环保领域仍面临诸多挑战,政府和社会各界需要务实面对这些挑战,制定合理规划并采取有效行动。
谈到5月将要举行的2010年上海世博会,施泰纳高度赞赏其“城市,让生活更美好”的主题。他说,生活品质与环境优劣息息相关,上海世博会的主题表明了主办方高度重视环境保护和可持续发展。
联合国环境规划署成立于1973年,总部设在东非国家肯尼亚首都内罗毕。它是联合国统筹全球环保工作的机构,其宗旨包括促进环境领域国际合作等内容。