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中广网北京12月16日消息 据中国之声《央广新闻》11时02分报道,从15日起,哥本哈根联合国气候变化大会进入关键的后半程,上升为部长级官员谈判。现在,会上会下各方吵架的调门更高了。因大会主席、丹麦女部长康妮建议,先解决“气候变化框架公约下的长期合作行动”而没有特别提到《京都议定书》。
这让广大发展中国家认为,此举是要脱离气候谈判一直坚持的双轨制,77国集团代表表示,如果富裕国家在谈判中不正确对待《京都议定书》,他们将退出谈判。下面我们连线中国之声国际新闻编辑苏铃。
主持人:京都议定书为什么对发展中国家如此重要呢?
记者:我们先来看一下京都议定书的概念,它是由联合国气候变化框架公约也就是简称《公约》第三次缔约方大会在1997年在日本京都通过的,我们现在一直叫做京都议定书,根据它的当时通过的决定。
这个议定书是在2005年2月生效,迄今有184个公约的缔约方签署。但是我们知道,美国作为这次谈判一个非常重要的组成国家在2001年小布什政府的时候宣布退出至今还是拒绝接受它,也就是说份公约京都议定书对美国是没有约束力的。
但是,这份议定书它向37个发达国家和欧洲联盟设立了强制性的减排温室气体的目标,也就是说对于其他大部分发达国家它是有约束力的。退席的发展中国家认为,按照联合国气候变化大会2007年制定的巴厘路线图双轨制要求展开谈判的话,签署京都议定书的发达国家要履行京都议定书的规定,就2012年以后大幅度的量化减排指标承诺展开谈判。
除去说现在不承认京都议定书,就意味着京都议定书对发达国家是没有约束力的,像日本这些在签署京都议定书的国家里面,他们为什么考虑要抛弃京都议定书呢?他们认为像美国这样碳排放大国不接受这个约束力的话,他们也是怕美国逃走,他们也是想跟美国绑在一起,他们也极度想摆脱《京都议定书》。
我们看到大会谈判时间只剩下三天,非洲国家非常气恼的就是直到这个时候发达国家还是在玩手腕,所以当发达国家要求搁置《京都议定书》仅仅是讨论应对气候变化长期合作协定的时候,这些以非洲国家为首的77国集团以退席的方式表示了自己的愤慨。
主持人:现在你说到时间只剩下三天了,在这种僵持不下的局面之下,有没有一些进展?
记者:我们看到其实当时是在会议讨论过程中,77国集团提出了我们要退场,要退出谈判这样的一个声音,在僵持长达5个小时以后,会议还是得以继续了,根据欧盟轮执主席国瑞典环境大臣卡尔格伦他说,是经过非正式对话化解了当时这一僵局,双方算是找到了一项合理解决的方案,也就是说谈判还是继续下去了。
哥本哈根会议现在按照计划的话,100多个国家和国际组织的最高领导人会在17号,应该不是最高领导人,应该是各国的参加这次峰会谈判的领导人会在17号陆续抵达哥本哈根出席18号的峰会,这次聚会会决定哥本哈根最后峰会的一个谈判成果。我们也期待着。