气候变化大会要为地球“降温”

　　近200个国家和地区1.5万人出席

　　联合国气候变化大会于7日至18日在童话王国丹麦首都哥本哈根揭幕，旨在为我们生存的这个地球开出“降温”良方。面对全球气候变暖的严峻挑战，本次会议异常“火热”。全球约1.5万人将出席此次会议，其中仅媒体记者就多达5000人，如此庞大的规模史上罕见。此次会议将有190多个国家和地区的代表参加。

　　核心分歧

　　减排目标与资金援助

　　在减排目标和资金援助这两方面，发达国家和发展中国家形成了很大的分歧。

　　一方面，以中印等国为代表的发展中国家为减排作出积极努力。此前，中国政府已于11月26日公布控制温室气体排放的行动目标——到2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。

　　可是，另一方面，发达国家在担当减排责任时“裹足不前”。根据联合国政府间气候变化专门委员会估计，发达国家需要到2020年前，在1990年排放量基础上减排25%至40%，才能避免给世界带来灾难性影响。然而，发达国家的减排水平不能让人满意。

　　发达国家在向发展中国家提供应对气候变化所需资金和技术援助方面始终没有给出具体承诺，双方在这一问题上同样分歧明显。欧盟预测，为实现全球中长期减排目标，从2020年起，发展中国家每年至少需要1000亿欧元资金用于应对气候变化，其中一半需要国际社会的援助。然而，今年10月欧盟秋季首脑会议就气候变化问题形成的文件绝口不提欧盟早先达成的提供资金的具体数额，特意模糊发达国家和发展中国家的界限，强调所有国家都要贡献。

　　超级博弈

　　发达国家转嫁历史责任

　　针对减排目标和资金技术援助，发达国家与发展中国家有过多次博弈。11月28日，中国、印度、巴西、南非以及77国集团主席国苏丹的代表发表声明，强调哥本哈根会议成果文件应反映《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》双轨谈判取得的进展。声明各方一致坚持《京都议定书》应继续有效，要求发达国家承担第二承诺期减排指标。

　　中国人民大学环境学院副院长邹骥表示，中印等发展中国家在哥本哈根会议前夕达成重大一致，正是为了反对发达国家转嫁历史责任的企图，捍卫自身正当的发展权益。

　　邹骥指出，哥本哈根之前的多次气候谈判中，发达国家屡屡在强制性减排指标等问题上向中国、印度等发展中国家施压。部分西方国家不顾18世纪中叶以来，发达国家累计碳排放量占总排放量80%的现实，要求中国在减排问题上作出更多承诺。

　　实际上，以“碳排放额”为核心的博弈的背后是政治和经济利益。上海国际问题研究院院长杨洁勉指出，气候谈判表面层次是关于温室气体排放额度的谈判，更深层次则涉及各国竞争能源创新和经济发展空间。

　　中国方面

　　绿色挑战与机遇并存

　　此次哥本哈根气候谈判对世界各国未来发展影响深远。邹骥在接受记者采访时表示，无论此次谈判成果如何，由于部分发达国家将国际贸易和气候变化挂钩，中国在短期内都会面临“绿色压力”。

　　中国社科院城市环境研究中心主任潘家华表示，除了经济层面的压力，中国面临的政治压力也不容忽视。某些发达国家将中国“负责任大国”的形象和气候变化挂钩，有强迫中国承担超出自己能力的责任的倾向。

　　联合国专门负责气候变化谈判的最高官员德博埃尔在接受记者采访时指出，“中国在应对气候变化问题上的举措已位于世界前列”。

　　专家指出，从长远来看，低碳经济是世界经济发展的一个趋势，对促进我国经济结构调整既是压力也是动力，也有利于我国实现可持续发展。我国一方面在气候谈判中要注意维护自己的正当权益，另一方面也可抓住绿色机遇，推动清洁能源技术转让，促进国民经济健康均衡发展。

　　新华社记者 韩冰 王昊

　　■唤起关注

　　零排放快车抵达哥本哈根

　　为了唤起全球对气候变化的关注，先有马尔代夫召开水下内阁会议，后是尼泊尔政府将会场搬上喜马拉雅山。欧洲国家5日也拿出自己的独特方式，启动零排放“气候快车”，搭载会议代表、联合国官员、环保人士和记者5日晚些时候抵达丹麦首都哥本哈根。

　　珠峰脚下的内阁会议

　　■游行示威

　　呼吁气候变化大会出成果

　　新华社电 在丹麦哥本哈根联合国气候变化大会举行前夕，来自英国各地不同行业的两万多人5日在伦敦游行，呼吁英国和其他国家政府代表在哥本哈根大会上达成实质性协议。

　　这次名为“浪潮”的游行活动是英国有史以来规模最大的有关气候变化的游行，也是哥本哈根气候变化大会前夕英国规模最大的全民动员活动。

　　游行总指挥、“防止气候紊乱联盟”的阿肖克·辛哈说，英国民众希望通过游行来表达对气候变化问题的关注，并借此敦促英国政府采取更紧迫和更有效的行动。

　　游行队伍于13时从伦敦格罗夫纳广场出发，15时到达议会大厦时游行进入高潮。

　　■回应传闻

　　数据证明全球气温上升

　　新华社电 英国气象局5日宣布，将公布全球范围内上千家气象站数据，相信那些数据可表明过去150年来全球气温上升。法新社认为，气象局拟公布数据是对东英吉利大学气候研究中心涉嫌隐瞒气候变化相关信息一事作回应。一些“黑客”先前侵入气候研究中心电脑并在网上公开上千封研究人员邮件。

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