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有报道称,美国总统奥巴马正在考虑通过宣布美国的温室气体减排目标打破全球气候谈判的僵局。
美国是唯一一个没有提出排放目标的发达国家。包括非洲多国在内的贫穷国家威胁,除非奥巴马总统在下个月的哥本哈根联合国气候峰会上宣布美国的强制性减排目标,否则他们将走出会场。
有分析说,奥巴马总统可能会等到哥本哈根谈判的最后阶段才提出美国的减排目标,这样会形成最大的政治影响,且不给其他国家太多机会要求美国进一步减排。
参加联合国气候峰会巴塞罗那准备会的美国代表暗示,奥巴马总统正在考虑提出一个可行的减排目标而不是个单纯的数字。这可能会让美国总统更容易说服国会通过相关立法,给这一目标法律上的约束。
在奥巴马总统参与竞选期间,他提出要在2005年的基础上将温室气体减少14%。参议院在今年夏天通过的法案中提出的减排目标是17%。目前正在参议院中讨论的、由前总统竞选人、参议员约翰?克里(John Kerry)修改的法案提出的减排目标是20%。
巴塞罗那谈判会的美国谈判特使乔纳森?潘兴(Jonathan Pershing)明确指出,美国将在哥本哈根峰会上提出临时性的减排目标。他说:“发展中国家及美国都需要设立强制性的中期减排目标。在美国,我们正在为哥本哈根谈判尽最大努力。我们非常愿意看到哥本哈根会议能达成协议,且其他国家要求美国提出减排数字。”
他表示,奥巴马总统可能会在参议院批准前提出一个政治承诺的目标。他还提到,美国正准备建立一个全球基金,帮助发展中国家应对气候变化和用于发展低碳经济。他说,美国不期待发展中国家减少排放总量,但是它希望看到发展中国家做出具体减排承诺。
《联合国气候变化框架公约》执行秘书伊沃?德波尔(Yvo de Boer)说,如果奥巴马总统不宣布减排目标,这次峰会将不会取得什么成果。(王淏)