证券时报记者 吴家明

　　本报讯 为期两天的二十国集团(G20)财长和央行行长会议7日在苏格兰圣安德鲁斯结束。这是继今年9月初的伦敦会议之后，二十国财长和央行行长再次聚首英国。但从会后发布的公报可以看出，各国对目前全球经济形势的判断没有发生太大的变化。尽管全球经济逐步走向复苏，但各国将继续保持经济刺激措施，以推动全球经济增长。

　　现言“退出”仍过早

　　会后发布的公报指出，全球经济及金融环境已经开始改善，但经济复苏仍不稳定，依然需要政策支持，目前还不是经济刺激措施的退场时机。但在经济完全复苏之后，各国应以合作、协调的方式退出非常规的经济刺激政策。

　　英国首相布朗表示，现在还不是实施“退出策略”的时机。近期出现的一些经济向好信号，不能成为终止经济刺激的理由，如果突然停止这些行动，将是冒险的行为。

　　美国财政部长盖特纳也认为，各国在继续保持经济刺激措施方面达成了广泛共识，过早停止这些措施会损害经济复苏。而公报中指出，较高的失业率仍然是全球面临的一个重大问题，首当其冲的无疑就是美国。美国劳工部上周五公布，美国10月份失业率上升至10.2%，创近26年以来的新高。在美国经济摆脱衰退之际，就业形势依然严峻。

　　国际货币基金组织(IMF)在一份文件中也表示，各国不要重复经济大萧条时期的错误，不要过早退出对经济的支持。全球经济复苏的步伐不平衡，尤其是在发达国家，消费者信心依然低迷。

　　另外，公报还强调要保持国际金融体系改革的势头，确保各项监管改革措施得到落实，并重申IMF和世界银行要按照既定时间表完成治理结构改革。

　　全球经济平衡增长框架初现

　　此前，G20领导人在9月的匹兹堡峰会上同意建立新体系，协调经济决策，以促进经济稳定和长期增长。而此次G20财长和央行行长会议也决定启动新的经济平衡增长框架计划，还同意就互相监督经济政策设立时间表。

　　公报给出了建设“框架“的步骤：在明年1月底前，各国制定出本国或地区的目标，明年4月和6月进行相互评估和提交，而在明年11月举行的G20领导人峰会上，将据此提出更具体的政策建议。有分析人士表示，有关的评估将由IMF、世界银行等国际金融机构协助完成，这些措施也是为了确保金融危机不会再度重演。

　　英国财政大臣达林在会议期间表示，二十国集团应继续努力推动世界经济均衡发展，现在各国需要协调行动，保证所有国家能实现强劲、可持续且平衡的发展。另外，达林还指出，气候变化是全球面临的最严峻的挑战之一。

　　据悉，各国与会代表承诺采取行动以应对全球气候变化，并强调了《联合国气候变化框架公约》原则。而下月即将在哥本哈根举行的联合国气候变化大会或将再次成为全球关注的焦点。

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