21世纪经济报道特派记者 熊敏  华盛顿报道  

　　当地时间7月23日，美国华盛顿州众议员拉森(Rick Larsen)向本报透露，中国国务院副总理王岐山将于7月26日上午在华盛顿会见部分美国国会议员，目前已有8名众议员和参议员报名参加此次会见。

　　王岐山此次赴美的主要目的是，率领中国代表团参与7月27-28日在华盛顿举行的首届中美战略与经济对话(S&ED)框架下的经济对话。

　　美国国会虽然不直接参与对话，但是却把握对话的存亡。“国会在对话的不少议题上有大量诉求。但如果对话不解决具体问题，国会就会不满意，那么它或许就会动用立法权阻碍对话进行。”美国国际战略研究中心研究员傅瑞伟说。

　　现在，不少美国议员已经迫不及待地给王岐山下了战书，涉及贸易、气候、汇率、金融市场等诸多问题。

　　参议院农业委员会成员格拉斯利(Chuck Grassley)7月21日致信奥巴马，要求他在此次对话上敦促中国取消对进口美国牛肉和猪肉的限制。中国出于预防甲型H1N1病毒扩散的考虑，于今年5月4日起暂停进口美国加州、得州和堪萨斯州的活猪及猪肉产品。

　　在农产品贸易上，美方也给中国设立了不少限制。今年3月，国会农业利益集团代表在《2009财年拨款法案》中再次加上了禁止美国政府用财政拨款去中国检查禽肉生产的条款，以此狙击中国对美禽肉出口。中国政府已于6月提请WTO设立专家组开展审查。

　　在气候变化问题上，“碳关税”是中美的一个交锋点。有待美国参议院批准的《清洁能源和安全议案》中包含向进口产品征收“碳关税”的条款。在减排指标上，部分美国议员更是要求中国做出量化的承诺减排。

　　一些美方人士已表示不打算在哥本哈根大会前与中国完全统一立场。“我们不期待与中国手牵手走进哥本哈根会场。”拉森说，“但是我们希望尽可能与中国取得一致。”

　　但正如中国商务部长陈德铭日前批评的那样，此举违背发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同但有区别的责任”原则，“事实上将成为贸易保护主义的新借口。”

　　不过，以往中美战略经济对话(SED)的热点人民币汇率“(在国会)没有以前那样火了”拉森于7月23日接受本报采访时表示。

　　当天，在听取美国财政部长盖特纳做的美方对话方案汇报后，拉森说，“我认为这次战略与经济对话不会强调人民币汇率问题”。

　　这并不意味着美国会会停止对人民币市场化的要求，也不意味着美国金融利益集团会放弃自己的要求。此次对话前夕，美国金融利益集团最大代言人“接触中国联盟”在公开信中写道：“我们希望中国扩大(金融)市场开放、继续推进金融市场现代化改革”。拉森暗示，美国想看到的是中国开放零售银行业、高端理财业和保险业。

　　但拉森判断此次对话在金融改革领域将不会产生具体协议，“所有的协议都将聚焦于一些长期的问题”。

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