浙江在线07月11日讯   据莫斯科移民局7月8日的消息，俄罗斯联邦移民局当天早上在切尔基佐沃市场内发现一个非法宿舍，在那里扣押了约150名中国公民，其中50人签证过期，他们将被驱逐出俄罗斯。还有大约100人应该在10天内离开俄罗斯。

　　昨天，记者了解到，被扣押者当中有许多浙商，大部分人在交纳罚款后已被释放。

　　在俄从商10多年的温商吴先生说，根本原因，或许是因为俄方怀疑其中大多数人做生意，走的不是“白道”，是“灰道”。

　　切尔基佐沃市场——中国廉价商品在俄最重要的集散地，前些日子也因“违反环境卫生规定”等缘由，被俄方临时关闭了。

　　“‘灰道’还是‘白道’，我们也希望有个了断。”吴先生感叹。

　　●历史背景

　　在俄华商的“灰道”与“白道”

　　十多年前，俄罗斯急需进口大量便宜货品。鉴于俄海关清关手续烦琐，关税混乱，为鼓励进口，简化海关手续，俄罗斯海关委员会允许清关公司为货主代办进口业务。

　　一些背景复杂的清关公司，以低于法定关税水平的价钱将货物运入俄罗斯市场；清关公司又和海关相互勾结，将货值低报、瞒服或改变货物品名；中间差价部分被各利益团体瓜分，这一程序，简称“灰色清关”；而通过海关按正规程序进入，被称为“白色清关”。

　　也就是说，华商收到的货物是“黑货”、走私品，不受任何法律保护；“灰色清关”为华商货物日后被查抄埋下“祸根”。

　　“灰色清关”既严重危害企业和货商利益，又造成俄方税收流失，成为中俄民间贸易的痼疾。

　　“严厉”检查后扣押华商

　　6月初，吴先生从莫斯科返回国内，留下几名员工在切尔基佐沃市场打点生意。 7月8日，他听说俄罗斯切尔基佐沃市场出事了，赶忙给那里的同乡打电话。

　　在俄员工告诉他，事发当晚，市场物业通知，当地有关部门要进行环境卫生和消防之类的检查。

　　“他们住的宿舍，下面堆货，上面住人，以前也被检查过，不合格就罚款。没想到这次检查很严，不少中国人被扣押了。”吴先生说，大部分是温州人，光他认识的就是五六十个，其余是东北商人。

　　在频繁电话联系后，吴先生确认，这些温州人被扣押了十几个小时，在每人缴纳了2000卢布(约450元人民币)罚款后，目前均已被释放。

　　“我的员工都接到通知了，10天之内必须离开当地。”吴先生说，他们出去的时候，都按正常途径办了手续，不知为何面临这样的窘境，也没人给他们解释。

　　两天三次扣押华商，显然让不少中国商人不寒而栗，感叹在俄罗斯做生意，如同赌博。

　　俄扣押华商被指“本末倒置”

　　温州市鞋革行业协会常务副理事长兼秘书长谢榕芳在接受本报记者采访时直言：“灰色清关”问题由来已久，作为中国商人，他们也希望能够妥善地解决好这个问题。

　　她介绍说，目前中国货物进入俄罗斯，分“白关”(白色清关，通过海关按正规程序进入)和“灰关”两种渠道。有媒体报道，中国商人对“灰色清关”趋之若鹜的原因是“一方面为了尽快通过海关，另一方面为了多赚点钱。如一货柜的服装类商品，采用“白关”的话要15万美元，而“灰关”只要10万美元。“白关”货与“灰关”货相比，根本没有价格优势。但是，“灰关”货需承受被没收、查处等巨大风险。

　　“其实现在一个货柜的商品，白关和灰关的成本已经差不多了。”她说，中国商人之所以选择灰关，是因为灰关的效率高，时间成本低。

　　“走白关，俄罗斯海关通常有各种理由来拖延时间。”她说，俄罗斯海关腐败严重，常以扣留货物为要挟谋私利。

　　谢榕芳说，中国商人并非反对“打击灰色清关”，但真正该打击的是俄罗斯国内那些清关公司，而不是去扣中国商人，烧中国商品。

　　国内一位俄罗斯问题专家季志业也认为，“他们不是从整治本国官员腐败问题开始，而是销毁外国商品，有点本末倒置。”

　　“灰关货”矛盾由来已久

　　温州市鞋革行业协会常务副理事长兼秘书长谢榕芳告诉记者，此次被抓的中国商人中，有90%都是温州鞋革行业的商人。

　　早在今年的6月10日，俄罗斯官方以部分商品存在有害物质为由烧毁了中国商人的22柜集装箱的童装与童鞋。“但他们拿不出任何凭据。”谢榕芳说。

　　去年9月，俄罗斯打击“灰色清关”行动中，有总计7000个集装箱的中国货物被俄方查扣至今，涉及3万名左右在俄华商。

　　今年6月18日，俄罗斯政府宣布将集中销毁价值高达20亿美元的中国“走私”商品。各方统计数据显示，有15亿美元货物为浙江商人所有，从温州出口的就达到10亿美元，主要为鞋类商品，占全市出口额的25%。牵涉到温州生产厂家200多家，经销商100多家，涉及产业链上400多家企业。将有总计约10万名工人遭遇失业的威胁。

　　灰道？白道？该有个了断

　　温州市外经贸局对外经济合作处处长周小平认为：“中国商人必须抛弃“灰关”模式，走正规化模式。”

　　日前，温州鞋革行业投资1000万元搭建的对俄贸易“白色清关”平台正式向外界公布，今年4月份已经开始运行。

　　通过该平台出口俄罗斯的产品，从国内产地出来，在中国海关报关，运送到俄罗斯后在俄罗斯海关报关，在俄罗斯销售以及销售款的回笼，程序全部符合相关规定。

　　这也意味着，浙江商品今后可以清清白白进入俄罗斯市场。

　　“但是，这次查扣的商品中，就有我们通过白关进入的货物。”谢榕芳说，对此她表示气愤和无奈。

　　温州市鞋革行业协会的一位工作人员告诉记者，切尔基佐沃市场被关闭后，不少在莫斯科的温州商人还在等待市场能够早日开门营业。

　　温州一家大型制鞋企业的老总干脆表示：“我决定彻底退出俄罗斯市场了，不做了。

　　在这之前，这家公司已在俄罗斯做了十几年的鞋子批发生意。来源：今日早报

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