峰会正式拉开帷幕，30余名其他国家和国际组织领导人将应邀参加系列对话会

　　夏日的拉奎拉阳光灿烂。八国集团成员国的领导人8日分乘白色电瓶车，陆续来到作为峰会会场的意大利拉奎拉郊区的财政警察学校。八国集团轮值主席、意大利总理贝卢斯科尼在门口迎接。

　　八国集团领导人随后在拉奎拉举行工作午餐，讨论世界经济问题。这标志着为期3天的八国集团首脑会议正式拉开帷幕。

　　八国集团领导人的工作午餐预计将持续两个小时。之后，八国集团领导人还将举行工作会议，就核不扩散、反恐以及阿富汗、伊朗和中东问题等广泛的全球性议题进行磋商。

　　贝卢斯科尼在日前举行的记者招待会上说，八国集团峰会将在随后两天逐渐扩大范围。总计有30余名其他国家和国际组织领导人应邀就不同的主题与八国集团领导人举行对话会，涉及的议题包括全球经济治理、气候变化、贸易问题、非洲发展和粮食安全等。

　　有望“结果”

　　贝卢斯科尼说，今年拉奎拉峰会有望在一些议题上取得实质性成果。在粮食安全问题上，八国集团有望推出“拉奎拉食品安全倡议”，将承诺提供100亿至150亿美元的援助，用于贫穷国家的农业发展。在加强金融监管方面，八国集团领导人有望在“莱切框架”的基础上，通过一份原则文件，以加强对银行、机构和公司治理的监管。

　　八国集团财政部长上月中旬在意大利南部城市莱切举行会议，一致同意创建“莱切框架”，即以一系列“正当、诚信、透明”的准则来加强对国际金融市场的监管，让市场经济获得可持续的繁荣。

　　此外，在贸易问题上，八国集团与中国、巴西、印度、墨西哥和南非等发展中五国以及埃及有望同意反对贸易保护主义，并承诺在2010年完成多哈回合谈判。

　　气候难谈

　　不过，分析人士说，在气候变化等一些敏感问题上，八国集团内部、八国集团和发展中国家之间达成一致的难度将非常高。

　　八国集团由美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯组成，成员国首脑会议每年举行一次。八国集团成员国人口约8.8亿，约占世界人口的14%，八国国内生产总值约占世界总量的65%，2008年达到33.9万亿美元。新华

　　日程

　　★7月8日(以下均为当地时间，比北京时间晚6个小时)

　　13：00-15：00八国集团领导人工作午餐，主要讨论世界经济问题。

　　15：30-17：30八国集团领导人工作会议，主要讨论全球性议题。

　　20：00八国集团领导人工作晚餐，主要讨论全球性议题。

　　★7月9日

　　10：00-12：00八国集团同巴西、中国、印度、墨西哥、南非五个发展中国家加埃及(简称“8+5+埃及”)领导人对话会，主要讨论全球性议题和发展政策等。会后拍摄“全家福”合影。

　　12：30-14：30“8+5+埃及”领导人与联合国、国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织、国际能源机构、国际劳工组织、经济合作与发展组织领导人工作午餐，主要讨论全球经济问题。

　　14：30-15：00“8+5+埃及”领导人会见14国青少年代表。

　　15：00-18：30主要经济体论坛会议。

　　20：30八国集团轮值主席国意大利总统纳波利塔诺为所有与会国和国际组织领导人举行欢迎晚宴。

　　★7月10日

　　8：30-10：00八国集团+阿尔及利亚、安哥拉、埃及、埃塞俄比亚、利比亚、尼日利亚、塞内加尔、南非+非洲联盟委员会+联合国、国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织、国际能源机构、国际劳工组织和经济合作与发展组织领导人工作早餐。

　　10：30-12：30 有关粮食安全的工作会议(参加者包括“8+5+埃及”+澳大利亚、韩国、印度尼西亚、丹麦+荷兰、西班牙、土耳其+阿尔及利亚、安哥拉、埃塞俄比亚、利比亚、尼日利亚、塞内加尔+非洲联盟委员会+联合国、国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织、国际能源机构、国际劳工组织和经济合作与发展组织的领导人)。

　　13：00八国集团轮值主席国意大利举行新闻发布会。新华

　　分析

　　八国不足多极来补

　　从 8日开始的拉奎拉八国集团首脑会议和随后举行的八国集团同部分发展中国家领导人对话会等一系列会议将创下一个新的纪录：据不完全统计，有20个国家的领导人将应邀参加不同主题的对话会，超过了去年日本洞爷湖峰会14个国家的纪录，而应邀前来的客人多数是发展中国家领导人。这个变化，从一个侧面反映出发展中国家在国际事务中的参与程度日益提高，更显示出世界正加速向多极化格局转变。

　　历史上，八国集团的产生与全球性危机有关。1975 年，法国邀请美国、英国、德国、意大利和日本领导人开会协调经济政策，以共同应对油价高涨和经济衰退。此后，被称为“富国俱乐部”的八国集团长期主导着全球经济规则的制定和宏观经济政策的协调，在政治和安全领域发挥举足轻重的影响力。

　　然而，随着全球化与多极化趋势的发展，随着发展中国家的崛起，面对全球经济失衡、气候变化等诸多全球性挑战，八国集团也不得不承认无法独自应对全球问题。在八国集团成立30多年后的今天，面对席卷全球的金融危机，协调各国应对危机的重要平台，不仅有代表发达国家的八国集团，还有发达国家和发展中国家共同组成的二十国集团。这样的变化，显示出发展中国家在全球事务中已经成长为一支难以忽视的力量，与发达国家共同应对全球性问题。

　　正如德国总理默克尔2日在德国议会上所说：“金融危机暴露出八国集团在引领全球经济时的不足之处。在拉奎拉举行的峰会将表明，八国集团这种形式不再令人满意。”

　　分析人士也指出，近年来八国集团一直在加强与发展中国家对话，其目的就是通过与发展中国家合作，来增强自身的代表性和合法性。

　　本次八国集团首脑会议讨论的主题是解决全球金融危机。作为应对国际金融危机而“应急”产生的平台，二十国集团在国际舞台上重要性不言而喻。二十国集团的成员既有发达国家，也有中国、印度等发展中国家，显然具有更大的代表性。更重要的是，二十国集团也反映了全球实力与经济权力平衡向发展中国家转移的现实。在全球重大决策过程中，发展中国家已不再仅仅是“客人”和“观众”，而逐渐成为全球问题的决策者，成为维护发展中国家整体利益的重要力量。■新华

　　花絮

　　领导人预备地震逃生

　　拉奎拉3个月前刚刚遭受地震重创就迎来了G 8集团峰会。近日该城连续发生两次余震，本月3日的余震震级达到里氏4.1级，引起各国对会议期间人员安全的担忧。尽管意大利总理贝卢斯科尼没有再次移址的打算，但意大利方面也采取了一些防震措施。比如，与会领导人收到的文件夹中专门有一张逃生指南，以便在地震发生时能够及时逃生。

　　法第一夫人避“大嘴”

　　此次八国集团峰会的东道主贝卢斯科尼似乎不是那么招法国第一夫人的喜欢。布吕尼7日透露称，她将不会参加八国集团峰会夫人团在罗马举行的活动，以避免和贝卢斯科尼碰面。布吕尼与贝卢斯科尼“结下梁子”要追溯到一年前，当时，“大嘴”贝卢斯科尼在一次电视新闻发布会上用法语和意大利语悄悄对正在发表讲话的法国总统萨科齐说：“我把我的女人给了你。”综合

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