加快贸易复苏与摆脱经济危机仍是主要议题

　　本报实习记者 杨博

　　八国集团(G8)峰会尚未开幕，公报草案的内容就已提前被媒体披露。据路透社7日报道，G8领导人将可能就筹集数十亿美元资金用于推动农业发展达成一致，并同意共同抵制日渐抬头的贸易保护主义。

　　此外，G8峰会还将对各国抵御经济危机的措施进行评估，并就制定金融监管规则、气候变化、地区安全局势等议题进行讨论。

　　对农业援助有望转为长线投资

　　路透社援引其获得的草案内容称，G8领导人将宣布“通过连续数年投入资源等形式，大幅增加对农业和食品安全的援助。”为提升全球粮食产量，农业部门亟需有“可预见并持续不断”的资金流，以及不断增加的有的放矢的投资。该报道称，由于投资规模仍在讨论中，公报草案并未给出八国集团承诺的具体数字。

　　另据英国《金融时报》6日的报道，G8将于本周公布的“粮食安全倡议”会承诺在未来三年投入120亿美元用于资助农业发展，其中美国和日本将分别出资30亿至40亿美元，其余资金来自欧洲和加拿大。

　　《金融时报》称，G8领导人将承诺扭转“官方发展援助和国家农业融资不断减少”的趋势。宣言草案显示，“农业和粮食安全领域长期投资不足、价格趋势以及经济危机等因素结合在一起，已导致饥饿现象增加。”而“粮食安全与经济增长、社会进步及政治稳定密切相关。”

　　“长期以来各国应对饥饿问题的主要对策就是在危机最严重的情况下运送紧急食品援助，这种做法拯救了生命，但没有解决饥饿问题的根源。”美国国务卿希拉里上月曾表示：“这顶多是一种短期补救措施。”

　　分析人士认为，G8此次在粮食问题上的倡议突显了发达经济体在消除全球饥饿问题上的新策略：进一步由粮食援助转向长期投资。

　　数据显示，自上世纪90年代起，发展中国家农业获得的援助减少了75%，而全球饥民人数目前已超过10亿。世界银行行长佐利克日前在致函八国集团领导人时表示，目前的不利经济形势让发展中国家深受其害，八国集团应履行对外援助承诺，避免一些最贫困国家陷入人道主义危机。

　　“G8应严肃对待这一问题。”伦敦一家反贫穷组织“行动援助”的官员梅雷迪思表示。不过他同时称G8一向有作空头承诺的习惯。

　　助力全球贸易复苏

　　据媒体曝光的草案内容，八国集团领导人还将承诺抵制日渐抬头的贸易保护主义，因开放的贸易流动和有效市场可能在援助食品安全方面起到积极作用。路透社称，公报草案显示，八国领导人认为必须保持市场的开放状态，坚决抵制贸易保护主义，监控并进一步分析包括投机活动在内的可能影响商品价格波动的因素。

　　欧盟主席巴罗佐希望此次峰会能推动多哈回合贸易谈判取得进展，他表示为多哈回合谈判的结束设定一个时间表极其重要，欧盟希望在2010年前达成一个“平衡的协议”。

　　意大利总理贝卢斯科尼6日则在接受意大利《新闻报》采访时表示，八国集团领导人将敦促世贸组织总干事拉米在今年年底前结束多哈回合贸易谈判。他同时表示，G8峰会的主要目标在于修复信心，因为信心是“最重要的讯息”。

　　佐利克6日表示，贸易是最先受到高收入国家消费萎缩冲击的领域，也将是全球经济回暖后最先复苏的领域。“那些准备好抓住贸易重启机会的国家，将以最快的速度脱离衰退。”但他同时警告称，贸易保护主义可能“失去控制”。

　　国际货币基金组织(IMF)总裁卡恩则呼吁实施有针对性的援助，以确保贫穷国家的出口为复苏做好准备。他表示，“一旦发达国家开始复苏，贸易可能以极快的速度启动，与经济的增速保持一致。”

　　或讨论“退出策略”

　　据美联社报道，G8领导人将对到目前为止各大经济体采取的经济救助措施进行评估，同时对抵御危机的策略加以整合。一些经济体还将探讨巨额经济刺激计划的退出策略，特别是美国和英国。

　　不过分析人士预测称，各国在救助措施的退出方面尚不会采取任何实质行动。加拿大多伦多大学G8研究团队主管柯顿认为，当前金融危机开始放缓，G8会减少研究新救市措施，转为谈论应该何时从市场“抽身”，但近日欧美失业率再创新高，相信各大经济体暂不会向市场发出打算停止救市措施的信息。

　　加拿大总理哈珀的发言人6日表示，G8峰会应把焦点放在应对全球经济下滑措施的实施上。他指出，有迹象显示全球经济正在企稳，但仍存在很大风险。

　　在6月召开的G8峰会预热会议——G8财长会上，与会各方在此问题上达成一致，认为目前尚未到缩减应急措施的时候。法国财长拉加德此前表示，各国应该谨慎从事，不要过早制定退出战略。

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