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美国财政部长盖特纳负重访华

http://www.sina.com.cn  2009年06月01日 10:11  海峡都市报

  让我们感到欣慰的是,全球各国政府,不仅仅是主要发达经济体,还包括像中国这样的国家,都愿意为这一补充性融资(国际货币基金组织发行债券)安排做出贡献。——美国财长盖特纳

  N据新华社电 解放日报 法制晚报

  应中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山邀请,美国总统奥巴马特别代表、财政部长蒂莫西·盖特纳于5月31日下午抵达北京,开始对中国进行为期3天的正式访问。

  访华期间,国家主席胡锦涛和国务院总理温家宝将分别会见盖特纳,国务院副总理王岐山也将与他举行会见。此外,盖特纳还将回到阔别二十多年的“母校”北京大学发表演讲。1981年,盖特纳曾在北京大学短期学习。

  这是盖特纳今年1月就任美国财政部长以来首次访华。中美双方将就当前世界金融经济形势以及两国加强在应对金融危机领域合作、推进首轮中美战略与经济对话准备工作等共同关心的问题交换意见。

  盖特纳在访华前接受中国媒体联合采访时表示,美国和中国作为世界两大主要经济体,加强合作不仅对彼此都有利,也对世界经济走出目前危机至关重要。访问期间,他将着重向中方介绍美国应对金融危机的举措,并了解中国这方面相关措施的进展情况。

  媒体分析称,盖特纳此行主要为推销美国国债,还背负改善中美贸易不平衡状态的重任,可谓任务艰巨。

  ·焦点·此行谈些啥

  西方媒体普遍认为,盖特纳此次访华最主要的目的是,让中国扩大内需,成为“挥霍者”。

  【目的一】

  讨论人民币 美财长口气将很“温和”

  过去,美国一些官员在访华期间,习惯于在人民币汇率、贸易赤字等问题上做文章,比如前财长保尔森。这次新财长首度到访是否也会老调重弹呢?据报道,盖特纳前几天接受媒体采访时已明确表示,他不会继续这种“抱怨式外交”的做法。他重申,美国致力于推进积极合作全面的美中关系。他此次访华,一来想与中国讨论当前世界金融经济形势以及中美两国如何加强合作应对金融危机,二来是为定于今夏举行的首轮美中战略与经济对话准备工作与中方进行沟通。

  英国媒体认为,人民币问题将不是盖特纳此次重点讨论的问题。《华盛顿邮报》日前发表文章说,尽管不少美国国内制造商认为人民币被低估为美国制造业带来了极大损失,要求“严惩”中国,但是盖特纳此次来到中国,“在这个问题上将采取温和的口吻”。

  不过,清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭认为,在人民币汇率问题上,即便盖特纳不谈,中国也要主动谈,借此机会对人民币升值问题做个了结。“中国要挺直腰杆,理直气壮地把美国的无理要求顶回去,并就此立下规矩,叫美国不要再拿人民币汇率等问题非难中国。”周世俭说。

  【目的二】

  希望买美国债 盖特纳态度挺迫切

  周世俭认为,盖特纳此行的主要目的还是要来推销美国国债,要求中国继续增持,以解美国现金短缺的燃眉之急。《纽约时报》也分析说,中国是否愿意继续购买美国国债是盖特纳此行的“心头大事”。因为,国际市场当前面临的最大问题是,中国继续购买美国国债的力度将有多大。《洛杉矶时报》今晨表示,一抵达北京,盖特纳就将向中国保证,中国在美国持有的债券是安全的。美国希望中国能继续购买美国国债直至美国爬出衰退的泥潭。

  【目的三】

  敦促扩大内需 急于让中国成“挥霍者”

  《华盛顿邮报》认为,美国还深陷经济衰退的泥潭,面对中美巨大的贸易逆差,盖特纳希望北京购买更多的“美国制造”。文章称,盖特纳来华怀揣一个雄心勃勃的目标,也是最大目标:敦促中国改变出口导向型经济政策,要让中国从一个“吝啬者”变成一个“挥霍者”。美国希望中国扩大内需而不是靠出口来撬动国内经济乃至世界经济的杠杆。

  英国媒体也表示,盖特纳此行背负改善中美两国贸易不平衡状态的重任。

  ·纵深·美与华过招手法变软?

  一个值得注意的迹象是,美国政要近来可谓“扎堆”访华,而议题“刷新”之快更是出人意料。

  在盖特纳访华前,众议院议长佩洛西率团来访,参议院外交关系委员会主席克里也随行。最爱拿人权问题来批评中国的佩洛西议长此行却不再祭出人权大旗,而是大谈能源与气候变化问题;再早些时候,国务卿希拉里访华时同样没有抱怨和敲打中国,还再三感谢中国购买美国国债;而美国媒体对盖特纳此行的相关报道中,“安抚”一词出现频率最高。分析人士认为,盖特纳将花大部分时间来安抚中国,采取软手段拉拢中国与其合作,涉及美元、美国国债、两国战略关系等多个领域。这一切是否预示着奥巴马政府与中国打交道的方式或策略在暗暗地转向?

  中国人民大学国关学院副院长金灿荣指出,从今年一批美国高官陆续访华的言行来看,对华示好已非个别官员的个体行为,而是形成一种“集体性行为”。而这一放下身段的姿态又和奥巴马上台后提出的“智慧外交”理念一脉相承。

  对于转变的原因,金灿荣认为,除了因金融危机有求于中国这一直接动机外,美国受反恐和两个核问题牵制而导致外交心态变化,也是重要因素之一。

  金灿荣指出,美国抛弃“抱怨式外交”只是行事风格的变化,或者说是达到目标的方式在变化,但是美国的最终战略目标是不会改变的。“此外,美国给你一个笑脸,目的是要你来埋单,分担责任。”

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