东方早报记者 沈雁飞

　　当地时间14日，二十国集团(G20)财长和央行行长在伦敦近郊的霍舍姆闭幕，与会财长及央行行长发表联合公报，承诺将动用一切财政能力和货币政策来应对当前的世界经济金融危机，并加大对深受危机影响的新兴国家市场的援助，强化全球金融监管体系。

　　公报积极回应了“金砖四国”的要求，称IMF需在2011年1月前完成成员国认缴份额的重新审核，“新兴和发展中经济体，包括最穷经济体，应该具有更大发言权和代表权”。世界银行改革应该在2010年春季会议前完成。

　　公报显示，各国财长同意向IMF增资，扩大IMF在危机应对中的作用。但公报未提及具体增资数额，把这一任务留给定于4月2日召开的G20领导人会议。

　　重中之重是恢复信贷

　　G20联合公报指出，当前的重中之重是恢复信贷。为此，与会各国需要在所形成的共同框架内，通过保持流动性、重组银行资本和处理问题资产等措施来解决银行系统存在的问题，确保具备系统性重要地位的机构健康运营。

　　在全球重要国家都已经大幅降息的背景下，G20发布的联合公报继续强调了扩张性货币政策的必要性。二十国集团将动用一切货币政策手段，甚至是非传统的手段，同时维持价格的稳定。

　　公报还指出，扩张性的财政措施为支持经济增长并创造就业机会至关重要，而各国共同行动将强化政策的影响力。公报没有支持美国提出的“各国政府付出具体、协调的经济刺激努力”的要求，但承认已公布刺激经济计划的重要性，并呼吁IMF评估“已采取的行动和需要采取的行动”。

　　公报称，当务之急是加强各国宏观经济政策协调，加大经济刺激措施的力度，避免发生全球性经济衰退。同时，要旗帜鲜明地反对贸易和投资保护主义，促进国际贸易健康发展。

　　在回答美欧之间存在的分歧时，英国财政大臣达林说，每个国家所面临的具体情况不一样，所采取的政策也会有所不同，但在如何刺激全球经济复苏和加强金融体系改革方面，欧美双方还是取得了共识。

　　中国现代国际关系研究院研究员宿景祥昨日接受早报记者采访时表示，较之去年11月份在华盛顿召开的G20峰会，当前的经济形势已经更加严峻，各国要求合作解决问题的态度也更加强烈，此次会议的成果也将有所进步，但仍不足以解决根本性问题。

　　加强监管对冲基金

　　此次G20联合公报还强调，要积极落实G20华盛顿峰会在加强金融监管、增强市场诚信、加快国际金融机构改革等方面的共识，并且决定为国际金融机构寻求各种可能的动员资金和流动性的方式，帮助新兴市场国家和发展中国家。

　　公报称，所有具有系统重要性的金融机构、市场和工具都应置于合适程度的管理和监督中，尤其需要规定对冲基金必须接受登记和公开风险监控必需的信息，以及对信用评级机构实施监控和登记。

　　会议承诺建立管理性的监管制度，包括所有用于管理目的的评级机构应进行注册登记，改善会计标准，增加对信贷衍生产品市场实施的标准等，以加强国际金融机构的有效性和合法性，我们必须提高这些机构的治理能力，确保其能全面反映世界经济的变化。

　　会议召开前夕，有“金砖四国”之称的巴西、俄罗斯、印度和中国也发表了一份联合公报，共同发出了要提高新兴国家在国际金融体系中的发言权和地位的呼声，要求落实在2008年4月制定的份额方案和发言权措施。

　　G20在联合公报中对“金砖四国”的公报做出了积极的回应，同意大幅提升IMF资本的紧急需求。这可以包括进一步的双边增资方式，即大幅扩张和增加新借款协议。将对亚洲开发银行大幅增资，并最为有效地帮助世界最贫穷人口。

　　IMF自己提出的增资规模是2500亿美元，美国财长盖特纳提出的增资目标却在5000亿美元，这个在增资规模上存在的争议等问题，无疑为下月G20峰会预留了充分的谈判空间。

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