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美国奥巴马政府在新经济刺激方案中提出的“购买美国货”计划引起众多反对声音。加拿大贸易官员2日警告,这种做法将招致其他国家“报复”,引发贸易战。
美国一名重量级共和党参议员2日表态说,反对将“购买美国货”规定列入新经济刺激计划。此外,美国共和党参议员查尔斯·欧内斯特正联合其他参议员推动一项立法,要求美国企业优先雇用美国人。
“购买美国货”限定范围或扩大
奥巴马政府总额为8190亿美元的新经济刺激方案1月28日获众议院通过后,送交参议院审议。参议院少数党领袖、肯塔基州共和党人米奇·麦康奈尔2日表态,支持把“购买美国货”条款剔除出奥巴马政府提出的经济刺激计划。
参议院在支持“购买美国货”上可能比众议院“走得更远”。众议院通过新经济刺激方案时,其中一项附加条款规定,除特例外,任何基础设施项目要获得刺激方案资金支持必须使用美国产钢铁产品。英国《金融时报》1日报道,参议院审议的版本可能会把“购买美国货”的限定范围从钢铁扩展至所有能够使用美国产品的制造业商品。法律人士认为,如果说众议院的“购买美国货”条款可认定为不违反国际贸易保护组织条款,参议院审议的版本可能无法自圆其说。
“尽管参议院接受时下大行其道的贸易疯狂想法的时间可能比众议院更晚一些,”乔治·华盛顿大学贸易学者苏珊·亚隆森说,“但参议院还是会走到那一步。”
“优先雇用美国人”也不得人心
据美联社1日公布的统计,过去6年美国银行业一共为2.18万个外国人申请工作签证,这些外国人的职位包括高级副总裁、律师、投资顾问、人力资源管理等等。去年美国银行业共为4163个外国雇员申请工作签证,比前年增加了8%。
美国银行业倾向于雇用外国人的主要原因是用工成本更低,而且很多岗位是美国人干不了或不愿干的。但是,在金融危机下,一些贸易保护主义者却认为,正在接受政府救助的美国银行业不应裁减本国员工而雇用外国人。美国共和党参议员查尔斯·欧内斯特说:“目前美国正面临非常高的失业率……考虑到这些银行正获得美国纳税人的援助,(它们雇用外国人)简直是拿美国纳税人当傻鸟。”据悉,欧内斯特正联合其他参议员推动一项立法,要求美国企业优先雇用美国人。不过这一想法也遭到不少人反对。纽约市市长布隆伯格认为,雇用全球各国精英能增强美国银行业的国际竞争力。
事实上,贸易保护主义者的说法也是站不住脚的。首先,美国银行业究竟雇了多少外国人,去年裁减了多少外国雇员,都没有具体数据。美国银行业为雇员提交的签证申请并不能全部获批。其次,外国雇员也是美国的纳税人,对美国经济建设贡献良多。
分析
美国保护主义抬头
金融海啸爆发至今,美国经济重挫,国内政客为了争选票,使保护主义重新抬头。
一些保守派媒体和政客宣称,在经济危机中首先被裁的应是在美工作的外国人(H1B签证持有者),全然不顾这些外籍员工同样是纳税人,同样为美国缴纳了大量“救市所需税款”这一事实。
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