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全球携手应对国际金融危机纪实

http://www.sina.com.cn  2008年11月18日 18:36  山西新闻网-山西晚报

  为期一天的二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会11月15日在美国首都华盛顿举行。

  在国际金融危机肆虐、世界经济下行风险显著增加的背景下,这次峰会备受各方关注。峰会就国际社会加强协作、共同应对金融危机和支持经济增长达成一致,并呼吁改革世界金融体系,防止类似危机再次发生。

  中国国家主席胡锦涛在峰会上发表了题为《通力合作 共度时艰》的重要讲话。胡锦涛指出,为了有效应对这场金融危机,世界各国应该增强信心、加强协调、密切合作。

  实际上,这次峰会是9月15日以来全球应对金融危机行动的一部分。过去60天里,随着发端于美国住房市场泡沫破裂的次贷危机加剧演变成一场全面的国际金融危机,并对世界各国的实体经济造成严重冲击,这场危机波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大,为上世纪30年代以来所罕见。

  世界各国携起手来,展开了一场史无前例的共同应对。

  “蝴蝶效应”显现金融危机席卷全球

  亚马孙河一只蝴蝶扇动翅膀,可能会在太平洋掀起一场龙卷风。而一个名为“次级房贷债券”的金融衍生产品,去年起引发了美国次贷危机,并在今年9月中旬迅速升级为席卷全球的金融“海啸”。

  9月15日,雷曼兄弟公司申请破产日。一个个西装革履的员工抱着纸盒,拉着行李箱,默默无语走出了纽约雷曼兄弟总部大厦。作为美国第四大投行,雷曼兄弟公司曾在全球金融界举足轻重。今年4月,雷曼兄弟公司还声称“次贷危机最严重的时期已经过去”,谁能预料到,仅5个多月后,这家有着158年历史、曾经历过大风大浪的公司就陷入了绝境。

  同日,美国第三大投行美林公司被美国银行收购。

  两天后,美国政府被迫对陷入困境的保险业巨头美国国际集团(AIG)提供高达850亿美元的紧急贷款,以挽救其倒闭的厄运。

  六天后,美联储宣布批准美国第一大投行高盛和第二大投行摩根士丹利实施业务转型,转为银行控股公司。加上今年3月份被摩根大通收购的贝尔斯登公司,次贷危机已使美国前五大投行均受到重创。

  十天后,美国监管机构接手美最大储蓄银行华盛顿互惠银行,并将其部分业务出售给摩根大通银行……

  一波又一波惊涛骇浪,让全世界目击了一场“金融海啸”。被认为是全球金融枢纽的华尔街风雨飘摇,经历了一次“世纪洗牌”。美国联邦储备委员会前主席格林斯潘说,美国正在陷入“百年一遇”的金融危机之中,这是他职业生涯中所见最严重的一次金融危机。“这些全球顶尖的投资银行几乎在一夜间垮掉,举世震惊,危机迅速从美国向全球其他地区蔓延,这也标志着美国次贷危机演变为国际金融危机。”中国保监会副主席李克穆表示。

  雷曼兄弟公司申请破产后的两个月时间里,这场金融危机迅速从美国向其他地区蔓延,从发达国家传导到发展中国家,从金融领域扩散到实体经济。

  欧洲主要金融机构相继发生风险,被迫由政府救助或被其他机构兼并,如比利时富通银行、英国最大的抵押贷款银行布宾银行等。北欧岛国冰岛甚至因银行业过度扩张而使整个国家濒临“破产”。

  国际主要金融市场动荡加剧。欧洲、日本和新兴市场股市大幅下挫,不少市场跌幅超过50%。国际油价急剧波动,在今年7月创出历史新高后,近几个月又急速下滑,跌幅超过60%。部分新兴市场货币大幅贬值,个别央行被迫动用外汇储备进行干预。巴基斯坦、白俄罗斯等国内金融状况恶化,纷纷求助。

  在国际金融危机的寒流下,全球资金链条急速缩紧,融资成本大幅上升,企业生产大幅放缓,世界实体经济遭受严重冲击。今年第三季度,美国经济按年率计算下滑0.3%,是2001年第三季度以来的最大降幅;个人消费开支下降3.1%,是28年来的最大降幅,10月份零售额下跌2.8%,并创历史最大月跌幅。欧元区15国经济今年第三季度再次出现负增长,标志着欧元区经济首次陷入衰退。

  目前种种迹象已表明,在金融危机的严重冲击下,世界经济增长放缓几成定局。按照国际货币基金组织的预测,发达经济体明年将陷入全面衰退,新兴经济体也正面临严重冲击。

  携手抵御危机成为各国共识

  “在全球经济一体化的背景下,华尔街危机使全球金融体系出现系统性风险,很难有国家能在这种情况下独善其身。”联合国全球经济监测部主任洪平凡在接受记者采访时说。

  面对席卷全球的这场金融危机,世界各国都认识到,互相携手才能将其带来的风险降到最小程度。

  欧美是这次金融危机的“重灾区”,但面对前所未有的严重危机,西方发达国家在应对上一度呈现慌乱状态。在有了此前对贝尔斯登和房地美、房利美公司的救助先例后,美国都放弃了对雷曼兄弟公司的救助。而后来,更多金融机构像多米诺骨牌一样倒掉,美国认识到展开全球性“认真合作”的必要性。

  9月底,美国提出了7000亿美元的金融救援计划,这是自上世纪30年代经济大萧条以来,美国政府制定的最大规模金融救援行动。

  但当美国国会众议院9月29日进行表决时,由于不少美国民众对于由华尔街金融机构贪婪所引发的金融危机越来越不满,反对拿纳税人的钱拯救陷入困境的金融机构,这一方案遭到否决。

  全球股市随即出现新一轮暴跌。

  此后几天,美国政府、国会展开紧急磋商,以前所未有的速度再度重启表决程序。10月3日,众议院通过这一方案后,美国总统布什迅速签署了这一方案。

  10月12日,欧元区15国领导人在巴黎召开有史以来的首次首脑会议,并通过了一项联合应对金融危机的行动计划。德、法和英等国根据这一计划,随即纷纷出台了各自救市举措。

  10月13日下午,德国政府宣布将拿出4800亿欧元资金,用于应对金融危机。几乎同时,法国总统萨科齐公布了总额达3600亿欧元的救市方案……截至目前,欧盟成员国累计推出了超过2万亿美元的金融救援方案。

  10月之后,全球加强合作、共同抵御金融危机逐渐成为各国的共识。从西方七国集团财政部长和央行行长汇聚美国华盛顿,到20国集团财政部长和中央银行行长2008年年会召开;从第七届亚欧首脑会议,到20国集团领导人金融市场和世界经济峰会;从主要经济体数次联手降息,到各国相继出台刺激经济、稳定金融市场措施……世界各国携手应对的措施日渐清晰,一场世纪大救援全面展开。

  新兴国家经济体在这场金融大救援发挥了积极作用。10月下旬,韩国、日本、俄罗斯等国相继公布实施了大规模金融救援计划。

  作为世界第四大经济体,中国如何应对这场国际金融危机令人瞩目。

  中国政府一直密切关注着国际金融危机的发展态势和国内经济形势的变化,近一个月来针对金融危机带来的最新变化,实施灵活审慎的宏观经济政策,已密集出台了一系列政策措施。这些措施既是对中国面临的国际和国内经济挑战所作出的回应,同时也是加强国际合作、确保世界经济增长的具体行动。

  11月9日,中国政府宣布出台进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的十大措施。初步匡算,到2010年年底,投资规模将达4万亿元人民币。

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