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欧美主导的布雷顿森林体系

http://www.sina.com.cn  2008年11月14日 09:41  东方早报

  布雷顿森林体系的建立前后经历了几年时间。早在第二次世界大战尚未结束的时候,一些国家就开始着手准备战后国际货币体系的重建工作,这其中起主导作用的是英国和美国。1943年初,英国著名经济学家凯恩斯提出建议,呼吁建立“国际稳定基金”,以帮助国际经济的恢复。针对英国的提议,美国当时的副财长哈里·怀特要求美国拿出相应的方案。

  1943年3月,美国财政部与国务院、经济战争委员会和进出口银行向罗斯福总统提交方案,建议成立一个稳定基金和帮助国家战后恢复的国际复兴开发银行。当年6月,白宫举办“技术专家会议”讨论稳定计划,美、英、法等12个国家代表与会,这为第二年的布雷顿森林会议打下了基础。到1944年春天,关于建立国际货币基金的报告向8个国家发放并接受质询。

  1944年7月1日,联合国货币金融会议在布雷顿森林召开,44个国家的政府代表参加会议。在为期20天的会议上,代表们讨论了国际货币基金组织、国际复兴开放银行的设立以及其他国际金融合作等事宜,他们同意建立一个新的国际货币制度,确立以美元为中心的固定汇率制体系。1945年12月,《布雷顿森林协定》生效,它通过建立美元黄金挂钩、成员国货币和美元挂钩、实行可调整的汇率制度,为当时结束混乱的国际金融秩序、推动国际贸易和世界经济增长创造了有利条件。

  1971年8月,美国尼克松政府宣布放弃“金本位制”,实行黄金与美元比价的自由浮动之后,布雷顿森林体系正式解体。不过,在布雷顿森林会议中诞生的世界银行和国际货币基金组织,目前仍然在国际金融格局中发挥着重要的作用。

  值得注意的是,布雷顿森林会议创建的机构——IMF和世界银行——都由西方国家占据支配地位:以IMF为例,在2007年5月,美国仍占有17.1%的缴费配额(缴费配额在很大程度上决定了表决权),欧盟占有32.4%。与此同时,中国仅占3.7%,印度1.9%。这完全不正常。同样不正常的是,由高收入国家组成的七国集团(G7)持续充当世界经济的协调组织,特别是其中3个国家——德国、法国和意大利——甚至没有自己独立的货币。11月15日将在华盛顿召开峰会的20国集团(G20)看上去又过于庞大。佐利克建议成立14国集团(G14),在G7的基础上增加巴西、中国、印度、墨西哥、俄罗斯、沙特和南非。

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