菲律宾派出“大米警察”

　　海地的人口不过八九百万，相比之下，菲律宾9000万人面临的粮食危机显得更加严重。7日早7时40分，当记者来到菲律宾首都马尼拉巴塞区的一个“国粮署指定销售米店”时，这个相当于中国过去“国营粮店”的地方已经排起了几十人的长龙，等着米店开门营业。雷克托是一位公司小职员，他对记者说，他早上6时就起了床，急匆匆赶来排队，原因只有一个：在这里能买到平价大米，每公斤18.25比索(1美元约合41比索)，而自由市场上供应的“商业大米”价格要贵很多，最低卖到每公斤30比索，有的甚至高达50比索，让普通市民望而却步。

　　在整个马尼拉市，大约有400家这样的“国营粮店”，构成了菲律宾“官米”销售的主渠道。但由于国际粮价上涨在当地引起的“米荒”，“国营粮店”也经常无米可卖，近几周更是每周最多营业3天，其他时间则关门谢客。在位于马尼拉曼德鲁永区的一家“国营粮店”里，老板雷耶斯告诉记者，“国粮署”分配给他的全天销售量基本每天早上9时就卖光了。为防止个别人抢购囤积，“国营粮店”从今年2月起规定每天每人限购3公斤，并拿出了多年不用的老办法来对付不守规矩的人：谁买过了米，米店就在他们的手指头上用红墨水做个标记。

　　为打击不法米商，菲政府着力推出了一些“奇招”。菲司法部下属的国家调查局已向全国各大粮市派出了“大米警察”，并设立举报热线，一旦发现图谋囤积居奇、操纵米价的不法米商，就以“破坏经济秩序”的罪名起诉，最高将判处无期徒刑。素以强硬著称的菲司法部长冈萨雷斯还警告说，如果不法米商想罢市，那么政府将根据宪法动用警力接管米仓。此外，菲政府近日宣布解除只允许私营部门每年进口35万吨大米的限制，用总统府办公室主任雷蒙的话说，“只要不囤积居奇，而是把粮食推向市场，私营进口商现在想进口多少大米，就可以进口多少”。

　　菲律宾国粮署发言人埃斯托佩瑞斯将“米荒”归咎于人口增长过快。菲众议院拨款委员会主席鲁曼也认为，菲每年2.36%的人口增长率远远超过大米生产的增长率，所以菲本国大米产量尽管是泰国的两倍，却还需要从人口增长率仅1.4%的泰国进口大米。菲农业部8日已经表态，今年将努力实现大米自给率92%的目标，2010年达到98%，同时制定农业复兴和整顿规划，以积极应对世界粮价不断上涨的影响。

　　墨西哥严防“玉米饼危机”

　　在世界银行最新发出的警告中，墨西哥是因为粮食和能源价格上涨可能面临“社会动荡”的33个危险国家之一。但记者在墨西哥的感受是，粮食危机存在，但还不到耸人听闻的地步。8日，记者来到墨西哥城的沃尔玛超市，看到人们或推着小车挑选商品，或排队付款，和目前一些发展中国家闹粮荒相比，这里的气氛非常平静。确实，对比去年玉米饼价格翻倍，墨西哥今年的物价虽有小幅上涨，却还算是相对稳定。

　　去年年初，墨西哥人赖以为生的玉米在短短几天之内价格翻了倍，平时1公斤7比索(1美元约合10.5比索)左右的玉米饼，在元旦过后直升15比索，牛奶、鸡蛋、面包等其他食品价格也跟着水涨船高。老百姓上街游行要求政府出面抑制物价，一时间“玉米饼危机”闹得很凶。墨西哥政府随后通过媒体表态，用紧急进口玉米、打击投机商贩、限定最高价格等方法，坚决把玉米饼的价格压下去。

　　一年多过去了，墨西哥政府平抑玉米饼价格的措施颇有成效：现在玉米饼每公斤售价仅为6比索，比去年涨价前的价格还要低。超市里，一位名叫安娜•埃莲娜的家庭主妇对现在的物价表示基本满意。她说，经过去年这么一闹腾，政府对老百姓的主食可算是上了心，玉米饼的价格再也没涨过。按照安娜的说法，因为墨西哥是个粮食进口大国，连玉米在内的很多粮食要从美国进口，所以物价就成了墨西哥进口食品的晴雨表，时而涨时而跌，谁也说不清楚。她指着货架上某个牌子1升装的食用油说，玉米饼的价格确实是下来了，但是食用油最近却涨了不少，“上个月才18比索，现在就涨到了22比索”。

　　墨西哥全国农产品贸易公司协会的相关人士最近说，虽然墨西哥的物价涨幅还保持在老百姓可以接受的范围之内，但如果想完全避免去年“玉米饼危机”带来的社会动荡，政府还应该采取具体措施，确保粮食供应通畅，加大对食品企业的监督，防止利用粮食危机囤积居奇的现象再发生。墨西哥工会副主席维克多•弗罗莱斯也表示，工会一方面希望政府出面惩治投机商贩，另一方面也希望劳工部能够批准紧急提薪的申请。墨西哥经济学家认为，如果墨西哥仍然不实施政策保护自己的农业生产，就还将继续受到美国和其他国家物价上涨的影响。▲