布什正式签署经济刺激方案

　　□本报记者 黄继汇

　　美国总统布什13日签署了总额约为1680亿美元的一揽子经济刺激法案。该法案分两年实施，主要是为了避免美国经济陷入衰退。

　　刺激经济增长

　　在当天的签字仪式上，布什表示，该法案将刺激美国经济增长。但布什也承认，尽管美国经济已连续6年增长，但其增速近来正“明显放缓”，许多美国人对此感到关注。

　　为避免美国经济陷入衰退，布什上月提出了一揽子经济刺激方案，希望通过增加退税促进消费和投资。上周，美国国会参众两院搁置争议通过了该方案。根据最终生效的法案，美国居民个人最多可得到600美元的一次性退税，一对夫妻最多可得到1200美元的退税，每有一个未成年子女可多得300美元退税。一些小企业也将得到部分退税。整个法案分两年实施，即今年先实施退税1520亿美元，明年再落实160亿美元。美国众议院议长佩洛西当天表示，该一揽子法案将会为美国创造新的工作岗位，并刺激经济增长。

　　美国财政部长保尔森日前就表示，否认美国经济陷入衰退，称尽管从短期来看经济增长步伐将会放缓，但他对美国经济的长期健康状况充满信心。他指出，1680亿美元的经济刺激方案有望创造50万到60万个就业机会，并使美国年经济增长率提高约0．7个百分点。

　　效果需要进一步观察

　　美国经济去年第四季几乎陷入停滞，增长率仅为0.6%。楼市一直在大幅下滑，而今年1月就业市场更出现53个月来首次萎缩。这导致很多经济学家预期美国将陷入经济衰退，部分经济学家甚至称其目前已经处于衰退。而布什政府一直坚决否认美国经济将陷入衰退。

　　一些经济学家认为，该经济刺激方案最终能否起作用，主要看民众是否会将这些退税用于消费，而且其效果需要一定时间才能显现出来，因此现在就说美国经济可以完全避免陷入衰退还为时尚早。

　　在美国世纪投资对1500人进行的调查中，36%的受访者计划将退税所得用于偿付债务，25%计划直接花掉，有25%表示将储蓄或者用于投资。美国经济上次衰退是在2001年，当时政府同样推出退税措施，这帮助推动了9·11恐怖袭击事件后的购物狂潮。

　　本周以来，包括经济刺激计划等一系列利好助美股逐步回升。分析人士指出，股市可能受这些措施提振而走高。投资公司Portfolio Management Consultants首席投资官布兰登·托马斯预计，股市将经历更长的筑底过程，波动走势将持续几个月。

　　不过，高盛的经济学家让·海祖尔斯称，这些刺激性措施要等到年中左右才会发挥作用，而市场担心这些措施的暂时性作用不足以解决长期未决的问题。他表示，只有出现清晰迹象表明住房和抵押贷款市场都已见底后，才能说明经济出现了持久性的好转。