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布什详解新减税计划:遵循四大原则 实现两目标

http://www.sina.com.cn 2008年01月19日 13:48 和讯网

  和讯消息 美国白宫网站1月18日发布了有关布什新的减税计划的详细情况。

  旨在稳定宏观经济

  布什在当天的讲话中呼吁国会与其密切协作,尽快通过一项促进经济增长的方案。布什指出,这一方案旨在保证经济基本面的健康,使得房地产和金融市场的不稳定不会影响到整体经济。布什要求美国财长保尔森领导一个委员会与国会协调。

  布什表示,美国经济的基本面仍然稳固,但是一些领域必须引起关注。此前,美国的就业机会增长已经持续52个月,创历史最高水平。然而近几个月以来就业增长出现放缓。消费者支出保持增长,但是房地产市场持续下滑。商业投资和出口仍在增长,但是原油进口的成本同时增加。

  布什指出,美国政府已经采取一些措施支撑房地产市场。布什当天再次呼吁美国国会通过一项法案,对联邦住宅管理局(FHA)进行改革,向处于困境中的房屋所有者提供帮助。

  在经过深思熟虑及与国会讨论之后,布什认为有必要采取措施保证整体经济的健康。总统顾问及其他外部经济学家认为美国经济将持续增长,但增速小于过去两年。此外,美国经济仍然面临下行的风险。因此,一个能够保证消费和投资的经济促进方案是必要的。

  必须遵循四大原则

  对于这一方案,美国政府认为必须遵循以下4条原则:

  1.方案必须符合美国经济的规模。能够促进GDP增长1%的方案对支撑美国经济来说已经足够。

  2.方案必须基于能够对经济产生实质影响的广泛减税,而不应注重不会对经济产生立即影响的美联储支出。

  3.方案将是临时性的,并且能够在美国经济需要时立刻生效。

  4.方案不应包括任何税收增长。

  将实现两方面目标

  美国政府认为方案必须能够提升商业投资和消费者支出。首先,该方案必须包括对企业的税收激励,促使企业今年进一步投资。布什指出,通过税收激励能够使企业所有者扩大运营规模,创造就业机会,为经济增长带来新动力。

  另一方面,方案必须使得收入税能够快速、直接的得到削减,帮助美国普通民众。布什认为,普通美国人将可以通过减税获得更多收入,从而购买包括汽油在内的各种生活必需品。可支配收入的提高将提升消费者支出,并进一步提振经济。

  呼吁国会永久减税

  尽管目前的当务之急在于推出促进经济增长的方案,但是国会下一步目标是实现永久性减税。布什的减税计划将在未来3年内到期。一旦减税计划不能继续实施,那么美国普通民众和企业所有者将面临大幅的税收增长。

  例如,有两个孩子、年收入3万美元的单身母亲缴税总额将上升67%;年收入4万美元的老年夫妻缴税总额将上升155%;资产达2600万美元的小型企业所有者缴税总额将上升17%。

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