亚洲多国考虑取消油价补贴

　　阮真

　　亚洲消费者对本月1日国际市场原油价格突破每桶96美元，很快将有更直观的感受。由于国际油价一再攀升，亚洲各国政府不得不考虑取消本国的燃油价格补贴政策，以削减能源需求，并缓解国际原油价格与国内成品油价格差距不断拉大给本国炼油企业造成的压力。

　　国际市场原油价格仅今年一年就上升了近五成。除中国国家发改委宣布对国内汽油和柴油进行调价外，印度财政部长和石油部长1日也就提高国内成品油价格专门进行会谈。印度的经济学家和政府官员均认为，从目前形势看，提高国内的油价不可避免。马来西亚贸易部长拉菲达也向当地一家通讯社透露，马来西亚即将提高国内油价。

　　在亚洲许多国家，政府对汽油、柴油、煤油等

成品油的销售都给予高额补贴，这使得收入较低的亚洲国家消费者能承担与其收入相当的燃油价格。政府一般从财政预算中拨款进行补贴，或者将差额部分直接转嫁给本国的石油生产和炼油企业。以印度为例，政府在截至2008年3月的本财政年度中，燃油价格补贴估计将达5000亿卢比（约合127亿美元）。

　　在印度，汽油和柴油的消费者享受补贴的同时，也需缴纳近100%的税费。为保持社会稳定，主要面向社会中低阶层的煤油和液化石油气一直维持在较低价位。印度政府2002年2月就首次提出要取消燃油价格补贴，放松对国内成品油的价格控制，并将逐步取消对煤油价格的补贴。但2002年国际市场

原油价格的暴涨使这项计划搁置。

　　但印度最大的金融机构——HDFC银行的首席经济学家巴鲁亚认为，印度现有的补贴政策从长远看是无法维持的。

　　短期内，印度政府尚能够承担燃油价格补贴。印度政府财政盈余的大部分来自本国企业及近年来大量涌入印度的外国投资者缴纳的税款。巴鲁亚认为：“如果国际原油价格达到每桶100美元甚至更高，那么在明年初，印度国内将不得不对成品油的零售价格作出必要的调整。”

　　

能源专家说，亚洲经济的飞速发展已使原已紧张的全球石油供应变得更加紧张。以印度为例，其经济近年来的年均增速是9%。

　　印度最大的私营能源企业信实工业公司（reliance industries）最近在该国东部发现大型天然气田，这或许将减少印度对进口能源的依赖。孟买花旗银行的一位分析人士表示：“必须有人认真思考如何减少对原油的依赖、使用其他能源的可能性。”

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