伯南克：抵押贷款市场将出现进一步动荡

　　【MarketWatch华盛顿9月20日讯】周四，美联储主席伯南克表示，随着借款者迎来利率的重新设定，预计次优、可变利率抵押贷款市场将出现更多的拖欠还款和丧失抵押品赎回权现象。

　　在提交众院金融服务委员会的证词中，伯南克指出上述抵押贷款市场已经历了“急剧调整”，这些市场“倾向于自我修正”。

　　他还概述了联储正在采取的有助于降低丧失赎回权风险的举措，同时强调了增强担保程序的必要性。

　　在联储将联邦基金利率下调50个基点的两天之后，伯南克表示央行已做好保持物价稳定和经济持续成长的准备。

　　他指出：“近来金融市场的发展已导致围绕经济前景的不确定性增长。联邦公开市场委员会将继续评估这些因素和事态其他进展对经济前景的影响，将采取必要行动来维持物价稳定和经济的可持续成长。”

　　他还称，全球金融系统处在“一个相对稳固的位置”，可以经受近来的信贷和市场危机。

　　联储主席指出，他反对提高Fannie Mae(FNM)和Freddie Mac(FRE)的常规贷款限制。他还称，如果国会决定提高相关限额，这也只是暂时性的举动。

　　目前Freddie和Fannie Mae均被禁止购买超过41.7万美元的贷款，这两家公司都已要求提高这一限额。

　　伯南克认为，如果国会决定提高这一贷款限额，那就应该尽快采取行动。

　　他指出：“如果政策的执行被显著推迟，那么这一行动可能产生的任何好处都可能失去，因为其间的私人证券化活动可能会受到抑制。”

　　保尔森：贷款限额调整须与公司改革结合

　　财长保尔森表示，允许Fannie和Freddie将更高额的抵押贷款证券化将有助于部分的抵押贷款市场，但此举应该与改革这两家公司的法规相结合。

　　保尔森称：“对此事的考量应该被限制在暂时性规定的范围内，它只是通过立法增强管制结构的一个组成部分。”

　　但是，保尔森对两家公司要求扩充其抵押贷款资产组合持批评立场，他指出这样的举措能否对市场产生积极影响还不得而知。

　　这两家公司的首脑人物已向国会指出，他们应被授权购买更多的贷款，为抵押贷款市场注入更多的流动性。

　　Freddie Mac的首席执行官李查德-塞隆(Richard Syron)在一份事先准备的证词中写道：“提高对(Freddie 和Fannie)资产组合增长的限制将为抵押贷款提供必要的支持性收购能力，同时将向市场发出一个积极的讯号。”

　　他指出，提高对常规贷款的限制“将使我们有能力向巨额贷款市场提供必要的流动性”。塞隆称，这样的行动应有助于防止高

　　Fannie的首席执行官丹尼尔-穆德(Daniel Mudd)表示，公司资产增加10%“将带来具有深远意义的变化”。

　　目前众院金融服务委员会举行的听证会谈论的是抵押贷款市场的动荡和如何避免丧失赎回权问题。

　　灰暗的抵押贷款市场前景

　　伯南克在其证词中表示：“鉴于房价依然疲软和许多次优ARM(可变利率抵押贷款)近来已到期的借款者将迎来第一伦的利率重设，这类抵押贷款中开始拖欠还款和丧失赎回权的现象可能进一步增长。”他指出，很难预测即将出现多少丧失赎回权的案例。

　　根据某些预测，未来两年内约有两百万笔贷款的利率将重新设定至较高的水平。预计贷款违约现象将随之而来，国会和白宫已制订了一系列的方案来防止这一问题。

　　白宫和国会都支持联邦住房管理局(FHA)在次贷危机中扮演一个更为重要的角色。周二，众院通过了一项降低借款者首付款、提高FHA贷款限额，增加用于房产咨询资金的法案。周三参院银行委员会批准了一项FHA改革法案，八月底布什总统公布了一项旨在帮助借款者再融资获得FHA贷款的计划。

　　周三，联邦政府负责监管Freddie Mac和Fannie Mae的机构对相关法规做出调整，允许这两家公司收购或证券化约200亿美元的次贷和其他抵押贷款。

　　Fannie和Freddie均表示欢迎这一调整，但它们同时认为此举还远远不够。

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