联合国两机构发起反腐新倡议

　　最新统计显示，发展中国家政府官员每年收取贿赂约计200至400亿美元。为此，世界银行及联合国毒品和犯罪问题办事处共同发起了一项新倡议，以帮助发展中国家追回被窃资产。

　　本报讯(赵雯) 记者从联合国网站获悉，9月17日，世界银行及联合国毒品和犯罪问题办事处共同发起了一项新倡议，旨在帮助发展中国家追回被腐败的领导人窃取的国家资产，并将这些资产用于发展项目投资。

　　世界银行表示，“追回被窃资产倡议”的成功有赖于发达国家和发展中国家建立合作伙伴关系。发展中国家必须改进管理，增强问责制；同时，发达国家也应当停止为被窃取的国有资产提供避难所。

　　“追回被窃资产倡议”将帮助发展中国家进行机构能力建设，为司法机关提供技术援助，以便他们的法律与《反腐败公约》的框架一致。

　　据了解，“倡议”将加强金融市场管理，促使各金融中心遵守反洗钱方面的法律，查明和遏制洗钱行为，加强各金融情报部门的能力并促进它们之间的合作。

　　“倡议”将为发展中国家追回流失资产的工作提供拨款或贷款以及法律建议，并促进国与国之间的合作。“倡议”还将对追回资产的使用进行监测，以确保被返还的资产用于教育、基础设施等发展项目。

　　世界银行及联合国毒品和犯罪问题办事处当天发布的一份报告指出，全球每年跨境流通的因犯罪、腐败和避税产生的非法收入高达1至1.6万亿美元。非洲国家25%的国内生产总值因腐败而流失。发展中和经济转型国家的政府官员每年收取贿赂约计200至400亿美元，约合官方发展援助的20%至40%。

　　报告称，即使只有部分流失资产被追回，也能对严重缺乏资金的发展项目提供巨大的支持。例如，如果追回1亿美元资产，可以为60多万艾滋病毒感染者提供全年的一线治疗；或可为5000万至1亿人提供治疗疟疾的药物；或可为25万家庭通水。

　　联合国秘书长潘基文表示，“追回被窃资产倡议”将促进发达国家和发展中国家之间、公共和私营部门之间的合作，确保被劫掠的国家资产重新回到真正的主人手中。

　　2003年10月，联大通过了《联合国反腐败公约》。这是联合国历史上通过的第一个用于指导国际反腐败斗争的法律文件，对预防腐败、界定腐败犯罪、反腐败国际合作、非法资产追缴等问题进行了法律上的规范。公约于2005年12月正式生效。