本报驻美国记者 马小宁

　　美国总统奥巴马日前宣布了向小企业和小银行提供更多信贷支持的计划。舆论认为，美国金融救援的重点将开始从大型金融机构和汽车制造商转向小企业和小银行。

　　根据计划，资产不足10亿美元的小银行和社区金融发展机构可以以低利率从政府7000亿美元的金融救助计划中获得融资支持，但必须提交向小企业放贷的计划，并向监管机构提供季度进展报告。同时，白宫还寻求国会支持，将小企业从政府获得融资的最高限额从200万美元提高到500万美元，并将小额信贷的额度从3.5万美元提高到5万美元，以帮助更多小企业创业。

　　小企业在美国经济中发挥着重要作用，一向被视为创造就业的引擎。据统计，在过去15年里，美国新增的就业机会中有65%是由雇员不足500人的小企业创造的。在私人部门工作的美国人中，有超过一半的美国人受雇于小企业。

　　目前，美国经济出现企稳和复苏迹象，但失业率居高不下。经济学家普遍预计，美国失业率将很快突破10%，并在明年继续维持在9%的高位。庞大的失业大军及由此导致的消费低迷成为美国经济复苏的最大挑战。这也构成了该计划出台的一大背景。奥巴马政府已表示要千方百计创造就业岗位，救助小企业就是这一努力的一部分。奥巴马表示，帮助小企业，“就必须给这些企业所依赖的小型银行和社区金融机构提供更多的信用额度”。“没有小企业的复苏，就没有美国经济的真正复苏。”

　　此外，一年前处于紧急状态的大银行已不再需要更多的政府救助。自去年10月金融救助计划通过以来，美政府向大型金融机构等投入巨额资金，成功避免了这些机构的崩溃，许多大银行经营状况好转后，已经归还政府的救援资金。这让政府可以腾出手来帮助被忽视已久的小企业。美政府迄今采取的缓解信贷紧缩的措施并未惠及小企业。此前，获得政府救助的大银行出于风险考虑并不愿向小企业放贷，致使许多小企业因得不到贷款支持陷入困境。

　　(本报华盛顿10月25日电) 

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