果农和奶农多数处于破产境地

　　当前，法国农民日子很不好过。一方面生产成本居高不下，另一方面农产品价格大幅下滑。而且，欧盟农业政策方面也频传不利消息。法国农业部长布鲁诺·勒梅尔8月31日惊呼，法国农业陷入了30年来最严重危机。

　　价格暴跌之困

　　法国全国统计和经济研究所8月31日公布的一组数据令人震惊，也真实反映了法国农民面临的困境。今年7月，法国农产品综合平均价格同比大跌15.6%，其中谷物和油料作物价格同比跌幅均超过30%，鲜奶价格下跌24.4%，新鲜果蔬均价下跌19.3%。而与此同时，农业生产资料综合平均价格仅下跌7.6%。很明显，法国农民今年收入状况会比较“惨”。

　　实际上，法国农民在2008年就已遭受了一次危机“洗礼”。由于费用飞涨和经济危机冲击，法国农民当年平均收入锐减20%。除畜牧业和养殖业从业者收入略有增长外，法国谷物、油料作物和葡萄的种植者收入降幅均在30%左右，果农和菜农的收入分别减少了37%和15%。

　　今年法国农民的日子可能比去年还难过，农产品价格下跌似乎已成为一种常态，尤其是鲜奶、水果和蔬菜等农产品。极端的例子是杏的价格居然暴跌55%。近几个月来鲜奶和果蔬行业频现各种事端，着实让法国政府伤透了脑筋。

　　就在8月31日当天，在法国东部城市斯特拉斯堡，数十名农民开了四辆装满果蔬的拖挂车，将数十吨土豆、生菜等产品倾倒在省政府门前，呼吁政府考虑邻国廉价劳动力的竞争威胁和建立农民收入补偿体系。

　　农业危机之因

　　今年法国农民确实面临诸多不利因素，农产品价格暴跌是一个非常直观的因素，而其背后有很多法国农业本身的结构性缺陷以及欧盟农业政策带来的压力。法国是欧洲最大的农业国，但农民长期以来习惯了农业补贴政策，对于过高的劳动力成本和邻国的竞争并未足够重视。

　　欧盟诸多政策也让法国农民感觉不堪忍受。欧盟决定逐渐提高牛奶生产配额直至最后取消，牛奶行业面临产能过剩的巨大压力。由于鲜奶价格由奶农、奶制品加工厂和零售商共同商定，后两者利用产能过剩的预期极大压低鲜奶价格，让奶农大呼“赔本”。

　　果蔬行业今年面临的困境主要是由金融危机和竞争造成的。法国果蔬行业的采摘成本为每小时13欧元左右，相邻的德国和西班牙仅为6至7欧元，而采摘在果蔬产品生产成本中占有不小比重。在成本居高不下的同时，市场又在金融危机冲击下出现萎缩，廉价的西班牙、意大利和希腊果蔬产品不断侵蚀法国产品的国内外市场。另外，欧盟还要求果蔬行业今秋开始返还近5亿欧元的政府补贴。

　　无法摆脱之难

　　勒梅尔8月31日在参加一次活动时惊呼，法国农业面临严重危机，尤其是牛奶和果蔬行业。他宣布马上启动3000万欧元的果蔬行业紧急援助计划，法国和德国还将在下周召开的欧盟农业部长理事会上联合提出调控鲜奶市场的建议。

　　但法国政府在原则问题上并未对农业生产者让步。按照勒梅尔当天和此前的表态，牛奶市场仍会实行各方协商定价机制，不会有“指导价或减少配额”的政策。对于果蔬行业，他并未提出果农和菜农们不用返还政府补贴，而只是模糊地说欧盟5亿欧元的要求有点太多了。

　　一些法国农民可能因亏本经营而最终陷入破产境地。法国农业和法国政府都面临严峻考验。