□ 本报记者 闫妮
这几天,我国政府副总理王岐山在伦敦发表演讲时,直接这场全球性的金融危机是起因就是金融人士因为贪婪忘了基本戒律,王歧山的直言让全场顿时鸦雀无声。
在大洋彼岸,AIG动用美国政府援助资金滥发奖金引发的后果正在漫延,不仅自己颗粒无收,整个美国金融界的高管薪酬都将受到限制。
美联储或限制银行
向员工支付薪酬的能力
据知情人士透露,奥巴马政府已经开始认真讨论如何能改变整个金融服务业的薪酬发放做法,包括那些没有接受联邦救助资金的公司。
据《华尔街日报》报道,目前这个仍处于初期阶段的提案是一项宏大、而且可能充满争议的工作之一,这项工作旨在广泛应对金融企业向员工和高管支付薪酬的方式,包括尝试将薪酬和长期业绩更紧密地挂钩。
政府和监管机构官员正在考虑各种选择,包括动用美国联邦储备委员会(Federal Reserve)的监督权、美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission)的权力和道德劝戒。官员们也在考虑从立法方面着手。
讨论中的想法包括,让美联储出台规定,限制银行向员工支付薪酬的能力,避免薪酬发放威胁到银行的安全和稳定——比如有些银行根据贷款人员的业务量而不是贷款质量来支付薪酬。政府也正在讨论公布“最佳惯例”以指导公司构建薪酬。
任何新薪酬规定的出台都可能要伴随着对金融市场监管更广泛的改革,后者也是财政部正在努力推进的。薪酬改革是最新的一个例证,表明政府日益关注过去未触及过的金融业一些领域。
政府官员们说,他们刚刚开始的努力并不是旨在设定薪酬或建立细则。一位政府官员说,这并不是要限制最高薪酬或是实施微观管理,而是要明白将薪酬与完善的风险管理和长期价值创造挂钩的最佳方法。
华尔街巨头辩称
高薪符合金融业的规律
尽管银行业目前状况低迷,但它很可能试图抵制对金融企业发放薪酬的限制。银行高管已经向联邦官员抱怨,严苛的规定可能会促使一些优秀员工跳槽到没有受到监管的金融领域中去,比如对冲基金、私人资本运营公司和外资银行。他们还辩称,支付高额奖金符合金融业的运行规律。
美国银行家协会(American Bankers Association)主席英林(Edward Yingling)说,只要新的规定本质上是原则性的,实施可以根据具 情况而定,那么银行或许就能接受;绝对行不通的是具体的薪酬监管规定。
美国联邦存款保险公司(Federal Deposit Insurance Corp。)主席贝尔(Sheila Bair)说,监管机构需要检查抵押贷款行业的薪酬发放,暗示新的限制可能会扩大到银行以外的领域。
在这类讨论之前,政府曾试图限制接受了联邦救助的企业的薪酬,限制的企业范围较窄。今年早些时候,政府出台了指导方针,限制接受了问题资产救助资金的企业的高管工资。
美国国会则制定了对此类公司的高管奖金更为严苛的限制,此外还有其他规定。一则规定是禁止收到联邦救助资金的企业支付高管的奖金超过总薪酬的三分之一。
政府仍在想办法将这两方面努力结合起来,二者结合起来比官员们计划的要更为严苛。预计财政部将于未来几周出台新的规定。