今年赤字达900亿英镑，是去年的三倍

　　证券时报记者 吴家明

　　本报讯 昨日，英国财政大臣达林发布2009财政年度预算报告，预算赤字创二战以来的新高。达林同时坦言，英国经济正面临60年来最为严峻的动荡局面。

　　预算案提出多项刺激举措

　　此次财政预算案提出多项刺激经济的举措，包括向房屋建筑商提供5亿英镑的援助，并为新的住房抵押贷款债券提供担保。同时，还将拨款近10亿英镑帮助房主。另外，将提供25亿英镑的资金用于支持商业投资，其中，对银行的援助资金规模达到GDP的3.5%。

　　由于规模较小的企业在获得资金方面存在困难，政府将设立7.5亿英镑基金，在生物技术、先进制造业和数字技术等高增长行业进行战略性投资。此外，政府也推出鼓励消费者淘汰旧车的相关措施以刺激市场需求。达林在其年度预算报告中称，如果车主将使用时间超过10年的汽车以旧换新，那么他们在购买新车时可以享受2000英镑的折扣优惠。

　　政府债务在GDP占比骤增

　　达林表示，2008至2010财年英国政府的借款额将达到2690亿英镑(约合3920亿美元)。与此同时，他还预计到2010年英国政府将负债1730亿英镑，到2013年降至970亿英镑，借款急剧上升将使英国政府债务在GDP中所占比重从今年的59%增至2013年的79%。

　　达林表示，当前预算赤字的规模将在四年内减半，要达到这个目标，英国财政部或许要通过增加政府债券的发行量来弥补预算赤字，英国政府昨日就宣布计划在2009至2010年发行2200亿英镑的国债。此前财政部已将今年的国债发行规模扩大两倍至1460亿英镑。

　　英国国家统计局也宣布，2008至2009财政年度的预算赤字达到900亿英镑(约合1305亿美元)，几乎是上一财政年度的三倍，该年度英国财政预算赤字为346亿英镑。而仅在今年3月份，英国财政预算赤字达到创记录的191亿英镑，远远超过此前经济学家预测的155亿英镑。

　　英国经济正面临严重衰退

　　达林表示，2009年英国经济将出现3.5%的萎缩，为二战后程度最为严重的衰退，今年一季度的收缩会类似于去年四季度1.6%的萎缩。但在政府采取的一系列行动推动下，英国经济有望在年底开始恢复增长，2011年经济更有望出现3.5%的增长。

　　就在达林公布预算报告之前，英国国家统计局宣布截至今年2月份，英国的失业率已上升至6.7%。英国就业及退休保障部昨日也警告称，英国劳动力市场更为糟糕的时期还没有到来。

　　对此，达林将制定一项“就业预算”，重点保证年青人的就业或培训支出，具体将包括提供17亿英镑以协助失业人群，而对经济的刺激措施也将产生提供50万个职位。

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