美国总统奥巴马24日在其上任后的首次国会讲话中表示，尽管美国正遭逢严峻金融危机，但只要全国团结一致，勇敢面对挑战，经济一定会恢复，美国将比以前更强盛。

　　这次演讲普遍被看作“准国情咨文”，无论对美国未来走向和奥巴马本人而言都非常重要。

　　重温无畏的希望

　　奥巴马52分钟的演讲是从危机开始的：“衰退的影响是真实的、普遍的。”接着，奥巴马话锋一转：但是“我们将重建，我们将复兴。美国会崛起，比过去还要强大。”

　　这段开场白构成了奥巴马第一次国会演讲的基调。美联社当天以“重温无畏的希望”形容奥巴马这次演讲。“无畏的希望”是奥巴马2006年出版著作的标题。

　　自1月20日就职后，奥巴马乐观言辞渐少。为经济刺激计划游说国会期间，奥巴马甚至警告，假如计划不获通过，美国经济或陷“无法挽救灾难”。“但星期二的首次国会演讲给了奥巴马改变的机会，”《纽约时报》社论这样评价，“他听起来很自信，尽管没有回避那些必须克服的困难。”上海国际问题研究院美洲室副主任吴莼思认为，“奥巴马希望通过演讲提振民众信心，保证此前通过的经济刺激计划能够平稳实施。”

　　“经济”出现30次

　　经济无疑是奥巴马此次演讲的核心。《纽约时报》网站统计罗斯福、里根、克林顿、小布什和奥巴马5位总统首次国会演讲用词后发现，“经济”一词在奥巴马口中出现了30次，远远高于其他总统使用次数。与此相对应，“防卫/军事”在奥巴马首次国会演讲中仅出现一次，而他的前任小布什则使用了12次。

　　复旦大学国际关系与公共事务学院副院长吴心伯说：“奥巴马首次国会演讲的重点第一是经济，第二是外交，但对经济问题的强调显然超过其他议题。”在52分钟的演讲中，奥巴马仅用几分钟谈及外交政策。

　　除了阐述新政府的施政方案，奥巴马也没忘对前任总统布什提出婉转的批评，认为是布什的政策导致当前经济陷入困局，使政府债台高筑。

　　但奥巴马在演讲中没有进一步提出新的经济规划。他说，将于26日公布的政府预算方案重点将是能源、教育和医疗保健等领域。奥巴马表示将大力开发和利用清洁和可再生能源，以恢复美国在能源技术方面的国际领先地位。“能源”一词在奥巴马的演讲中出现了14次。对此，吴莼思表示，“奥巴马将能源问题上升到了战略高度，希望通过能源变革奠定美国未来领导能力。”

　　执政道路不平坦

　　国会与民众对国内经济的信心也许会因此次演讲有所提高，但吴心伯认为：“新政府执政思路有了，效果怎样还不得而知，奥巴马的执政难度依然很大。”预算是体现一个政府政策走向最好的“指示灯”，而奥巴马提出的能源、教育和医疗保健都是规模庞大、耗资巨大的领域，在当前经济形势下，上述领域改革将面临巨大挑战。

　　奥巴马政府计划仅对占总人口5%的富裕阶层增加征税，但这样做显然不足以平衡政府预算缺口。在短期经济刺激和长期经济增长方面，在重点项目投入和减少预算赤字方面，奥巴马政府均面临两难境地，存在顾此失彼的危险。

　　此外党派之争也是奥巴马不得不面对的现实问题。法新社注意到，奥巴马的首次国会演讲，虽然让满室听众起立超过30次，但共和党与民主党之间的严重分歧却也显而易见。当奥巴马提及经济刺激计划立法通过时，只有民主党人起立、鼓掌及欢呼。而当奥巴马承诺不会过度支出、不会让后代承担“超出能力的债务”时，一向批评政府增加赤字的共和党人则霍然起立欢呼，其中一人还大声喊道“这才像话！”

　　美国媒体指出，由于民主、共和两党失和，奥巴马提出的经济刺激计划和金融救援计划并没有得到国会共和党人的支持，他今后的执政道路不会太平坦。

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