据美国《华尔街日报》网络版22日报道，美国政府正与花旗银行集团就股权问题进行谈判。根据最新计划，美国政府或通过将其持有的花旗银行集团优先股转换为普通股的方式，最多获取该集团40%的普通股，以帮助花旗渡过难关。

　　消息一经披露，市场反应有忧有喜：花旗股票大跌；美元对西方主要货币汇率和美国国债价格双双下挫，美国股指期货行情则出现反弹。

　　■花旗现已“事实国有”

　　《华尔街日报》网络版援引知情人士的话说，谈判仍在进行中，双方在股权分配方面存在分歧。花旗集团希望政府持有25%左右的普通股股权，美国政府方面则希望提高股权比例。谈判的最终结果有可能使美国政府所持花旗普通股的比例达到40%。双方正在讨价还价。

　　金融危机爆发以来，美国政府通过购买优先股向花旗集团注资450亿美元。由于优先股没有表决权，美国政府并不参与集团经营管理。

　　目前股权的转换价格是谈判关键。政府需要考虑纳税人利益，花旗需要考虑股东利益，定价高低关系金融市场起落。

　　如果政府获得四成股权，成为花旗最大股东，这将意味花旗部分国有。政府下一步是否直接插手公司管理，或成为控股人，仍是悬念。花旗眼下市值大约100亿美元，远低于政府注资，其实已形成“事实国有”局面。

　　■市场反应有喜有忧

　　政府增持花旗股份消息传出，市场反应有忧有喜。

　　由于担心政府对花旗实施国有化，纽约股市20日出现恐慌性抛售，花旗股价盘中跌幅一度超过30%，收于每股1.95美元，跌22%。美元汇率和美国国债也双双下挫，但美国股指期货出现反弹。　　

　　美国纽约一家日资银行的金融分析师丹尼斯在接受记者采访时说：“这个消息对于市场的影响目前还很难判断，美国政府获得花旗的普通股意味着政府将成为花旗的重要股东。从积极方面看，花旗的资产状况将明显改善，这对稳定金融市场有正面意义。从另外一方面看，花旗普通股股东的权益将会被稀释，(投资者对)银行业国有化的担忧可能加剧，同时纳税人的钱将不得不承受企业经营的风险。”

　　纽约一家中型投资银行的总裁本杰明告诉记者：“现在还不清楚谈判的细节，听起来这对金融市场像是个好消息。如果美国政府通过将优先股转换为普通股的方式进入花旗，花旗的财务状况会减轻不少负担，花旗不需要向政府持有的优先股支付股息。”他还说，现在股权的转换价格是关键，美国政府需要考虑纳税人的利益，花旗需要考虑股东的权益，定价高低可能会对金融市场的起落造成直接影响。

　　■美政府进退两难

　　分析人士认为，随着消费信贷、商业地产抵押贷款等坏账增加，美国金融系统正遭受着新一轮冲击。在是否要对银行实施国有化的问题上，美国政府正处于进退两难的境地。

　　20日花旗股票及其他银行股遭遇抛售时，美国白宫和财政部随即先后出面澄清国有化传闻，表示将保持银行系统的私有制。但美国国会参议院银行委员会主席克里斯托弗·多德指出，尽管奥巴马政府竭力避免银行国有化，但不能排除其对银行“短期接管”的可能性。美国纽约大学斯特恩商学院经济学教授努里尔·鲁比尼认为，让银行国有化是目前唯一的选择，否则美国经济将无法摆脱螺旋式下滑的泥潭。

　　美国耶鲁大学金融学教授陈志武在接受记者采访时指出，将银行实施国有化对于美国政府来讲是两害相权取其轻的做法。政府接管银行可以保护债权人和储户的利益，稳定金融市场；但对于美国政府来讲，直接介入银行，会使纳税人承担企业的经营风险。　

　　新华社供本报特稿

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