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住房援助计划的主要内容:允许信用良好的房主再次申请低利率贷款;还贷能力差的房主将获政府补贴减少月供;政府加大对“房利美”和“房地美”的注资,使房贷利率维持在低水平。
据新华社电 美国总统奥巴马18日在亚利桑那州公布耗资最高可达2750亿美元的住房援助计划。政府将采取3项主要措施,帮助大约900万房主保住房产。
措施一:
取消部分再融资限制
住房援助计划的第一项主要措施是放宽抵押再融资限制,允许信用良好的房主向“房利美”和“房地美”等房贷机构再次申请低利率贷款,以降低他们偿还先前房贷的难度。
奥巴马在计划中说,美国的房屋抵押贷款利率眼下降至历史低点,为房主提供了借助再融资减少月供的机会。但按照现行规定,房贷占房价市值80%以上的住房不能再次抵押贷款,这导致许多苦于高额房贷的房主无法向房贷机构寻求帮助。而如今“我的计划将取消这一限制”。
奥巴马说,这项措施有望帮助400万至500万“负责任的”房主实现抵押再融资,减轻还贷负担,让他们“更供得起”住房。
“数百万房主将从中受益,”他说,“这可能每月为家庭节省数百美元。”
白宫公布的住房援助计划概述书说,这项措施主要针对收入和信用等级较高的房主;从成本上考虑,取消一项限制几乎不会花费纳税人的钱,预计成本“基本为零”。
措施二:
鼓励房贷机构减“月供”
第二项措施则主要针对那些背负次级抵押贷款的房主。
计划说,鉴于经济衰退、失业率攀升、房价下跌等现状,靠次贷购房的中低收入房主眼下更陷困境,一些家庭每月须偿还的住房贷款已占全家月收入的40%甚至50%。
政府将采取刺激机制,鼓励贷款机构为这部分房主降低月还贷额。如果贷款机构同意调整贷款,将房主的月还贷额所占收入比例降至38%以下,那么政府将为做出一定“牺牲”的贷款机构提供“补助”,帮助把上述比例再降至31%。这项措施预计耗资750亿美元。
奥巴马认为,这项措施将惠及300万至400万房主,同时也有助于稳定房市乃至整体经济,因为通常一栋住房丧失抵押赎回权,会导致它附近甚至整个社区的房产价值缩水。因而,从这个角度来说,这项措施“值这个钱”。
奥巴马强调说,这笔钱将完全用于那些确实需要帮助的房主,不会提供给地产投机商和房地产开发商。
措施三:
注资维持房贷低利率
第三项措施为政府加大对两大房贷机构“房利美”和“房地美”的注资,目的是将房屋抵押贷款利率维持在低水平,鼓励中产阶级家庭继续购房,提振市场信心。
这项措施的成本将全部来自财政部去年获国会批准的专用资金,不占用新资金。
两“房”是美国最大的住房抵押贷款融资机构,持有或担保的住房抵押贷款总额约5.3万亿美元,占全美住房抵押贷款总额将近一半。去年9月初,两“房”因陷入困境被政府接管。
奥巴马说,鉴于两“房”的重要性,“财政部将再提供最多2000亿美元资金,确保这两家机构能继续稳定市场,维持低抵押贷款利率”。
白宫的住房援助计划概述书解释说,财政部将增持两“房”优先股,把对它们的注资额度从先前计划的各1000亿美元提高至各2000亿美元。
奥巴马救房奴也有“三不”原则
奥巴马18日公布住房救援计划,希望惠及最多900万户面临丧失住房抵押赎买权的美国家庭。
奥巴马称此举不仅拯救“房奴”,也是解开地产危机-金融危机-经济危机“连环套”的关键一步。
他强调,并非所有地产利益相关方都能得到政府援手。他提出“三不救”。一不救赌房价持续上升、只买不住的投机者;二不救罔顾市场风险、为暴利忽悠购房者的地产贷款商;三不救借地产泡沫东风,试图空手套白狼的购房者。
美国地产泡沫退潮后,裸泳者浮现。这些裸泳者包括明知故犯的金融机构、推波助澜的投机者、不负责任的贷款机构和不计后果的购房人,也包括危机初显时无动于衷的华盛顿领导人。这些始作俑者也在等着政府抛来救生圈。
但奥巴马把这些金融“创新者”与安分守己的普通购房者区别开来,明确表示不能用纳税人的钱为“不道德”和“不负责任”的行为埋单。 据新华社电
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