在大萧条以来最严峻的经济危机阴影笼罩下，美国总统奥巴马17日签署了总额为7870亿美元的经济刺激计划，奥巴马“新政”由此正式扬帆起航。“新政”预计将对美国和世界经济产生深远影响，但目前各方对“新政”能否一帆风顺仍存疑虑。

　　“新政”颇具亮点

　　作为第二次世界大战后美国规模最大的政府开支计划，“新政”可概括为：“一个中心、两条途径”。

　　一个中心，就是指中心任务是增加就业。

　　“两条途径”，就是“新政”将双管齐下，以减税和投资两大手段拉动经济。据估算，经济刺激计划资金总额中约35%将用于减税，约65%则用于投资。

　　减税的具体目的，一是缓解弱势群体的生活困境，二是希望以此有效刺激消费和企业投资。除此之外，投资更是“新政”的重心。按照目前的“新政”计划，将至少有1000多亿美元用于基础设施建设和科学研究。

　　投资的重点还有就是对风能、太阳能等新能源的开发。

　　“新政”颇具争议

　　奥巴马“新政”为美国应对危机描绘了令人鼓舞的前景，但不容忽视的是美国经济仍面临相当严峻的挑战。“新政”是一剂“猛药”，但也会有强烈“副作用”，比如“新政”将加剧美国财政赤字问题，有引发美元贬值的风险。奥巴马也承认，赤字问题如果处理不慎，就有使“当前危机演变成灾难”的可能。

　　此外，“新政”的不少措施也颇具争议，比如退税能否有效刺激消费和投资，基础设施建设会否造成大量无效投资，对房市的救助会否引发相反效果……这都有待实践检验。

　　同时，“新政”难以成为“速效药”。奥巴马也反复强调，美国经济复苏不可能一朝一夕就出现，而且美国经济还可能继续恶化。在17日奥巴马签署“新政”当天，美国股市继续暴跌，纽约三大股指都收于奥巴马上台以来最低水平，这或许就是市场发出的一个警讯。

　　美国是世界最大经济体，因此美国经济的重大变革将对世界经济产生重大且深远的影响。但让许多国家尤其是发展中国家感到失望的是，“新政”中也夹杂着带有强烈贸易保护主义色彩的“购买美国货”条款。经济学界普遍认为，这一条款违反自由贸易精神和美国的国际承诺，凸显了美国国内贸易保护主义抬头倾向，并可能引发全球贸易战。这或许将成为奥巴马“新政”中最大的败笔。 新华社记者 刘洪 胡芳 (据新华社华盛顿2月17日电）

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