美国白宫官员14日披露，总统贝拉克·奥巴马打算17日签署获国会参众两院通过的经济刺激计划。

　　白宫官员和国会人员说，在国会拿出的1073页经济刺激计划相关文件中，对接受政府援助金融机构高管薪水提出了更严格的限制规定。

　　更严格

　　国会版“限薪令”由参议院银行、住房和城市事务委员会主席克里斯托弗·多德提出，与奥巴马政府4日提出的限薪规定相比更加严格。

　　奥巴马提出，接受政府援助的金融企业高管年收入不得超过50万美元，超出部分必须以股票形式发放且股票不得在企业还清援助贷款前兑现。

　　国会版“限薪令”未设具体限薪数额，规定企业高管年度奖金和其他奖励不得超过全年所有收入三分之一，且这些奖励必须以还清贷款前不得兑现的企业股票方式发放。例如，如果一名高管基本薪水为100万美元，奖金额必须在50万美元以下。

　　白宫和国会人员告诉《纽约时报》记者，国会版与白宫版的最大区别是，国会通过的限薪规定适用于全部接受政府援助的金融机构，无论企业已拿到钱还是即将拿到钱。奥巴马的“限薪令”只适用于今后获得救援的企业。

　　国会通过的条例规定，对于获得2500万美元以下援助贷款的企业，只有首席执行官等顶薪员工受限薪令限制；对于贷款额超过5亿美元的企业，所有高级管理人员和另外20名顶薪员工的收入也将受限。换句话说，国会把限薪范围扩大到“明星” 交易员、基金经理和销售代表等企业员工。

　　谈多时

　　白宫与国会、国会两党议员之间为经济刺激计划议案最终版本争论多时，华尔街限薪条例是争论内容之一。

　　白宫和国会人员披露，有关限薪条例的讨论一直持续到12日晚、众议院13日讨论议案的前一刻。财政部长蒂莫西·盖特纳和总统经济顾问劳伦斯·萨默斯希望一些民主党议员不要在经济刺激计划中加入过严限薪规定，但最终失败。

　　多德说，只要民众感到有些人趁着政府救援“发财”，政府就别指望从国会拿到更多金融救援资金，问题关键成为“是挽救他们的薪水还是挽救资本制度”。

　　美国民众近一段时间对华尔街金融机构高管薪水问题怨声极大。

　　不过，多德采纳了白宫官员的一项建议。白宫担心，限薪令过紧可能导致小企业不愿申请救援，影响救援行动效果。多德拿出的最终条文以企业接受援助贷款额多少，决定薪水受限员工人数。

　　惹担忧

　　国会版“限薪令”引起一些白宫官员和金融业内人士担忧。

　　白宫官员认为，国会版限薪规定存在空子。奥巴马的限薪规定涉及高管股票之外的所有收入，但国会通过的限薪条例只限制奖金比例，没有规定底薪数额。

　　金融机构高管收入中，底薪一般占据较小比例，更多收入来自高额奖金。

　　按照国会人员披露的内幕，白宫高级经济顾问在一些闭门会议中警告议员，如果限薪“紧箍咒”过紧，可能导致金融企业流失人才。同时，一些金融机构可能由此提早偿还援助贷款，从而影响金融援助效果，难以迅速刺激市场放贷。

　　高盛集团等一些华尔街大型金融机构几天前放风说，由于担心国会不断通过上溯性规定，使政府过多插手企业经营决策，它们有意尽快偿还先前获得的救援资金。

　　针对企业担心人才流失的问题，多德回答：“就业市场如今的形势可阻止企业员工离开。即使有人辞职，也存在不少合格代替者。”(耿学鹏）

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