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欧佩克成员“阳奉阴违”
困扰欧佩克“限产保价”措施的另一掣肘在于,欧佩克是否有能力来督促其成员国完全执行减产计划。
今年9月,欧佩克经过激烈争论,最终决定“隐性减产”52万桶/天。所谓隐性,是指该组织并未明确宣布减产,而是要求该组织各成员严格执行此前确定的日产量上限。鉴于欧佩克成员普遍存在超额生产的状况,这将在事实上使得该组织的日产量每天减少52万桶。而到了10月,欧佩克又作出减产150万桶/天的决定。
不过国际油价并未因为欧佩克的连连“减产”而扭转颓势,原因之一就是欧佩克成员国的原油一直在过量供应。国际权威的普氏能源资讯机构发布的一份调查显示,11月,欧佩克13个成员国日均原油产量较10月仅减少88万桶,并未真正落实10月作出的减产计划。
尼日利亚石油部长阿朱莫戈比亚曾就此公开表示:“每个国家都希望别人可以更多地减产,而自己可以从价格回升中得到最多的好处。”
为此,欧佩克在公布减产计划时,也号召非欧佩克国家共同减产,以共同面对目前低迷的能源需求市场,但截至目前,只有阿塞拜疆明确表示将参与减产,其他几个主要的非欧佩克石油出口国,如墨西哥和挪威,均已明确表示不会参加减产。俄罗斯虽然派出了高规格的观察员参加了此次欧佩克部长会议,但至今态度暧昧。
如果缺少了俄罗斯这一世界第一产油大国的支持,欧佩克的减产能在多大程度上影响国际油价和石油供应市场,值得进一步观察。