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马宜敏(财经专栏作者)
专家视点
在美国下届总统大选结果浮出水面后,奥巴马的新经济政策格外引人注目。根据奥巴马的竞选基本观点,“美国的变革时代已到来”,需要改变美国目前经济现状,奥巴马将采取的是民主党的传统政策,缩小美国日益严重的两极分化,创造共同繁荣的社会。
布什8年的统治给新总统留下的是一个烂摊子,即使不出现金融危机,下届总统就已经将面对严峻的经济形势。布什在2000年入主白宫的时候,美国政府不仅有巨额盈余在手,未来的财政预算也是一片光明。在布什总统结束的一个任期时,美国政府居然有4130亿美元创纪录的财政赤字。根据国会预算局(CongressionalBudgetOffice)估计,本财政年度结束时,美国的财政赤字应该为4000亿美元,布什总统离任前的最后一个财政预算的赤字将再创纪录,达到4820亿美元。
如此严重的财政赤字还没有计入美国政府准备用于拯救金融市场的费用。不论美国政府采用何种方式筹集救市资金,美国的国债将会增加万亿美元之巨。这样的财政状况本来肯定会束缚新总统的手脚,但是从奥巴马的竞选承诺看,并不想“节衣缩食”,而是要“大展鸿图”。新经济“处方”这帖药,何时开?怎样开?都将为美国民众和全世界所瞩目。
为了促进美国经济,也为了使社会福利更加深入到普通民众。此前有传闻,奥巴马将会把房屋购买变得更简单更方便,特别是对贫困家庭来说。可是由于次贷风暴已经提前显现出来,现在美国经济已经进入不景气状态。不过,奥巴马下决心准备要把那些不负责任的购房贷款公司送上法庭。
在前几次的表态中,奥巴马已经表示会明查造成次贷风暴的各家不负责任贷款公司。比如他对医疗保险公司非常不满,语气措辞很强烈,认为都是因为这些公司的所作所为才使现在美国医保系统耗资如此巨大。另外他对各个特殊利益集团的游说也相当反感,特别是房屋贷款公司的游说。现在美国税收系统中有一个漏洞,可以帮助人们在宣布破产时逃避责任,因此有舆论指出,奥巴马上台后面临了立刻修正这一问题。
在美国,虽然大公司占领了商业的主导地位,但是商业领域中占多数的还是小型企业。奥巴马对小型企业的支持将是不遗余力的。他将会以多种税率优惠政策和医疗补助来帮助小型商业发展。在美国有超过50%的公司都是中小企业,虽然他们对GDP的总贡献只有大公司的一小截,但是他们所带动的本地经济是不可估量的。奥巴马的政策实施将会对本地经济产生巨大影响。
从美国国情分析,市场自由主义给经济繁荣带来许多表面风光,但是其危害也是与日俱增。摆在奥巴马面前的烂摊子怎样收拾,是对新总统执政能力的考验,也是对华尔街精英们的一场考试。从美国次贷危机进而引发全球金融危机这一严酷事实看,只要监管不严,即便是在债券市场这种公认的低风险场所,一旦发生问题,损失同样会十分巨大。
有了美国等国家信用市场的经验教训,我们可以避免重走西