德国和英国政府9日分别采取措施，暂时冻结冰岛陷入困境的主要银行在各自国家分支机构的资产，保护本国储户利益，防止银行方面用这些资产偿还自身欠下的巨额债务。

　　同一天，冰岛政府宣布接管国内最大银行Kaupthing，同时以“不寻常市场条件”为由暂停证券市场交易至下周一，即13日。

　　人均欠债20万美元

　　截至9日，冰岛前三大银行机构均由政府接管。美国彭博新闻社提供的数据显示，3家银行所欠债务共计610亿美元，是冰岛经济总量的12倍。以冰岛大约32万人口计算，这大致相当于包括儿童在内的每名冰岛公民身负20万美元债务。

　　虽然人口不多，但冰岛银行业一段时期以来在欧洲地位不可小视。上世纪90年代中期，冰岛股票市场繁荣刺激银行业快速发展。金融危机爆发前，冰岛金融机构展开海外并购热潮，触角伸至整个欧洲。这一发展策略使冰岛成为全球人均国民收入最高的国家之一。

　　然而，银行业发展与实体经济发展不协调，投资也过多集中于高风险领域。自2004年以来，冰岛最大3家银行资产扩大4倍，但多数增长由借贷融资推动。随着金融危机爆发，全球银行业借贷利率上升、资本流动性骤减，冰岛银行业顿时陷入困境。

　　从“全球人均收入最高国之一”至“人均负债20万美元”，两者形成巨大反差，依照路透社记者布雷特·扬的判断，是冰岛为银行业过度扩张所“付出的代价”。

　　英德紧急冻资产

　　冰岛政府接管银行后，银行数十万海外储户的取款服务中止，引起多国政府及其民众不满。

　　其中，英国受影响最大。《每日邮报》报道说，除数十万个人储户的至少24亿英镑(约合41.5亿美元)存款外，英国还有近百个地方政府机构或民间组织在冰岛银行有储蓄或投资业务，总额可能达到10亿英镑(17.3亿美元)，涉及英国地方市政委员会、大学、医院，甚至警察局。

　　“冰岛发生的事情让人完全不能接受，”英国首相戈登·布朗谈及冰岛冻结储户存款措施时说，“我已经与冰岛总理联系，告诉对方，他们采取措施非法……他们不仅辜负了冰岛民众，还辜负了英国民众。”

　　为保护储户存款，布朗根据2001年颁布的相关反恐安全法，冻结冰岛第二大银行Landsbanki在英国分支的资产。针对冰岛方面的抗议，布朗说，“我不会为这一做法道歉……现在是非常不寻常的时期，某个国家事实上已无力偿还债务”。

　　当天晚些时候，德国联邦金融监管局(BaFin)宣布冻结冰岛最大银行Kaupthing在德国的所有业务。这一机构在一份声明中说，德国大约3.08万客户在这家冰岛银行拥有账户，由于银行总部“不能再向分支提供足够流动资金”，金融监管局“有义务采取这一措施，保护德国分支的资产”。

　　政府多管忙应对

　　面对愈发严峻的形势，冰岛政府9日多管齐下，试图借助于多项措施挽回储户和投资者信心。

　　冰岛金融监管局宣布，Kaupthing银行的国内储蓄业务将得到保障，所有国内分支、服务中心、取款机和网上银行业务将恢复正常运营。

　　冰岛总理吉尔·哈尔德呼吁储户保持冷静，不要急于从银行取走存款，因为这样做可能给银行系统带来更大麻烦。

　　“我想强调，”哈尔德说，“人们应该冷静，应该了解到交易系统仍在全面运作，存款仍然安全。”

　　为防止恐慌情绪诱发更大冲击，冰岛证券交易所宣布所有股票交易暂停，至13日恢复交易。(徐超)