英国议会下院商业与企业委员会27日发布报告，指责在英经营能源业务的6家大型企业仅开展最低限度价格竞争，无异于共谋人为抬高能源产品零售价格。

　　报告认为，如果政府不采取行动，数百万英国家庭将面临取暖过冬难题。

　　涨价难题

　　英国能源价格从今年年初开始多次上调，议会商业与企业委员会随后针对提价现象展开调查，本月27日公布调查结果。

　　商业与企业委员会当日发表报告说：“国内消费者将在短期内面对燃气费和电费大幅上涨形势。数以百万计家庭可能由此陷入严重困境，尤其是‘燃料贫困群体’。”

　　“燃料贫困群体”指超过10%的可支配收入用于支付燃料费用者。

　　报告说，这部分群体的数量如今已从过去5年中的200万人增至450万人。

　　就在这份报告发布前，在英拥有500万客户的法国电力集团25日宣布把天然气价格上调22%，电价上调17%。

　　英国媒体认为，在英其他能源巨头预计也将“跟进”涨价。

　　人为抬价

　　英国《泰晤士报》根据商业与企业委员会报告报道，6家大型能源企业在涨价中起着推波助澜作用，甚至“共谋人为抬高价格”，谋求暴利。

　　报告说，英国天然气公司、法国电力集团、英国Npower公司、苏格兰电力、德国意昂能源集团、苏格兰和南方能源供应公司6家掌控英国能源零售市场的企业，仅开展“最低限度价格竞争”。它们对竞争对手的市场动作消息灵通，这使得它们“即便不做出相互勾结串通的实际举动”，也能扭曲竞争，控制价格。

　　商业与企业委员会主席彼得·勒夫说：“虽然我们没有找到证据证明它们操纵价格，但这并不意味着这‘六大’能源公司是干净的，绝对不是。显然，能源市场的各个层面都存在问题。”

　　委员会承认，能源价格不可能在其他地方高，却在英国低，但“我们关心的是，英国能源市场运作失去应有效率，导致英国价格可能高于其他国家”。

　　报告说：“英国工业消费者如今已面临高于欧洲水平的价格。如果这些价格差异持续存在，纺织行业数以千计就业将面临威胁。”

　　关注合并

　　报告认为，能源企业的合并可能进一步降低能源行业竞争。

　　商业与企业委员会说，尤其值得注意的是法国电力集团与英国能源公司价值220亿美元的合并案。两家公司一旦合并将形成行业巨头，对市场影响不容忽视。

　　“我不反对出售英国能源公司这一案例的本身，”勒夫告诉《泰晤士报》记者，“但不能像这样，不采取有力监督保障措施，牺牲进一步的竞争。”

　　勒夫要求英国能源监管局(OFGEM)和负责反垄断调查的委员会密切关注两家公司的合并案。

　　商业与企业委员会的报告受到一些社会团体欢迎。关注“燃料贫困群体”的慈善基金会“全国能源行动”说，这份报告就像迎面吹来的“一阵新鲜空气”。(陈立希)

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