国际贸易壁垒前外贸企业咋突围(2)

　　据有关部门相关负责人介绍，目前中山外贸增长还属于粗放型增长方式，产品的质量和档次、企业环保安全责任意识都需要进一步提高，“质量意识不强是导致中山企业易受贸易壁垒影响的重要原因。”例如，今年中山两家玩具企业的报检产品被检出不合格，不合格产品一家连续返工两次才合格，另一家连续返工了两次仍不合格。经深入了解，是该企业部分员工对产品表面刮花、粗糙、油漆脱落或着色不匀等问题重视不够，认为是轻微小事，没有什么大不了的问题，还对注塑件水口未批锋的危害性认识不够，不知道由此会存在伤害儿童的潜在危险。“当前玩具行业越来越注重安全与环保标准，欧盟、美国、日本等相继出台新规，仅欧盟就达十几项专门针对毒害物质的技术规范。欧美日发达国家启动的指令已产生了连锁效应，其它国家和地区正纷纷效仿，有些还制定更为苛刻的标准。”该负责人表示，类似上述两家玩具企业质量意识淡薄，在层出不穷的技术壁垒面前将不可避免地中招，并且损失将会相当惨重。

　　另一方面，中山不少外贸出口企业对相关贸易壁垒认识、关注不够，没有引起重视，也是在贸易壁垒面前频频中招的重要原因。例如今年REACH制度实施后，中山只有三成企业有所了解或听说，七成企业不清楚内容和怎么去应对。

　　重视预警助企业减少损失

　　外源型经济明显是中山的特色和优势，外贸是中山国民经济的重要支撑和强大拉力，国际贸易壁垒增多不仅影响中山扩大外贸出口，而且影响优势产业的持续健康稳定发展。有关专家表示，要发挥“四体联动”即政府部门、中介组织、商会、企业，特别是企业应诉主体作用，来强化国际贸易壁垒预警和应对。该专家表示：“在预警机制方面，现在覆盖面还不是很广，参与的企业还不是很多，下一步在这方面要增大覆盖面，提高分析的深度，建立一套有效的针对中山特色产业预警模型和评价系统，尽量使中山的产业少受贸易壁垒的影响，降低企业的损失。”

　　2004年，中山市外经贸局在全省较早设立进出口公平贸易科，专门负责反倾销、反补贴、保障措施、产业损害调查等涉及进出口公平贸易的相关工作。针对大部分企业尚未把贸易摩擦作为外贸出口的重要风险来管理，通过发布“预警信息”等措施帮助企业进行风险防范和应诉，取得良好效果。

　　此外，中山检验检疫部门也通过大力支持企业调整产业结构，促进中山外贸增长方式的转变和外源型经济的优化提升，帮助企业积极做好技术性贸易壁垒应对和防范工作，为扩大中山产品出口提供检验检疫政策、技术、信息支持。根据中山出口产品结构，重点研究国外技术标准和检测方法。利用科技创新成果促进中山产品扩大出口，健全和完善专门应对欧盟WEEE指令、ROHS指令、REACH制度，日本的《肯定列表制度》、美国水产品自动扣减措施等国外技术性贸易壁垒的重点检测实验室，促进中山机电产品、灯具产品、农产品等受国外贸易壁垒影响较大商品的出口。例如近日该局查出某公司生产出口的一批存在严重质量问题的安全工作鞋，为企业挽回20多万美元经济损失。另外，该局积极扩大宣传，发布国外最新贸易壁垒预警信息，帮助企业积极应对。在本报发布的REACH、PFOS指令预警后，辖区企业纷纷致电中山局进一步了解详细内容，请求帮助，收到很好的效果，为企业减少损失。

　　“作为‘四体联动’商会、行业协会，也可以通过加强行业协会应对纠纷时处理公共关系的能力，建立高效的信息传递机制等方式发挥他们的作用。行业协会最根本的任务是为企业服务，提供各种信息、帮助培训人才和提供咨询服务等。对于应对反倾销而言，行业协会要建立起本行业的倾销和反倾销预警机制。”该专家表示。对此，中山市东升办公家具协会会长刑兆才在此前接受记者采访时表示，作为行业协会，在帮助企业应对国际贸易壁垒的过程中可通过收集相关信息发布预警，对行业内企业进行指引，从而发挥其独特的作用。