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越南高通胀原凶:400亿美元FDI悬湖压顶(2)

http://www.sina.com.cn 2008年06月12日 02:14 21世纪经济报道

  “悬湖”风险难解

  危险的是,作为宏观调控的制定者。越南政府似乎完全没有意识到这一危机的来临。

  较早之前,越南政府发布了7点宏观调控方针,包括大规模收紧银根,在2008年年底之前压缩信贷规模30%等。

  6月6日,作为宏观调控的一部分,越南政府发布消息说,一举延迟或取消107个政府投资的公共开支项目,近4.49亿美元的投资额度。

  另外,全国目前也已经延迟或取消888个公共投资项目。但是这一切调控政策里,都没有管控外资,包括FDI的任何政策思路。

  作为脚注的是,据越南统计总局数字,2008年6月,全国有80多个外国投资项目还在开工建设当中,总计金额达到近80亿美元。

  相对于越南所压缩的经济规模,近年来流入的4OO亿美元的外资显然要庞大得多。

  一个极有隐忧的问题是,虽然在越南实行资本项目管控的政策,但是2008年150亿美元承诺投资里,将会有87%投资在轻资产的服务业,而不是重资产的工农业。这些进入旅游业、银行业的FDI是可以找到方法撤出的。

  何况,越南是有一个庞大的黑市外汇交易的国家。在几乎遍布这个国家的所有地方的金店,甚至珠宝店里,美元都是可以自由兑换的。尽管6月1日开始,政府禁止对金店和外汇黑市这种“地下渠道”里出售美元,但是这种禁令,对实际操作根本无法控制。

  “黑市里随时可以兑换美元,只是最近价格在18,000。比官方规定的高一点。” 记者采访的中国公司就说,“并且,我们作为合法的外国直接投资公司,我们的汇出美元是可以得到保障的。”

  6月10日,当记者采访越南中央经济管理研究院经济一体化研究所VO TRI THANH博士的时候,他正在为越南政府准备越南房地产和股市情况的研究报告。当记者指出高达87%的协议投资将投入到服务业的问题时,他说:“这确实是一个问题。越南确实应该吸引更多的外国投资进入工业和农业领域。从目前的数字来看,在越南正在努力工业化的时候,这个数字确实有些失衡。进入到服务业的数字确实略高。不过政府的监管也在加强。举例来说,我们会对土地规划就进行更仔细的监管。所以FDI在这方面的问题会少一点。”VO TRI THANH说。

  “不过,我们现在的问题是在处理国内经济问题时候,保持一定的增长速度。所以国家还是非常欢迎外资投入。目前还没有结构上限制。”

  如果越南政府继续保持目前高速吸引FDI的策略的话,全球经济的进一步波动,很可能会触发外资撤退的狂潮。这个高达数百亿美元的经济“悬湖”,正在进一步集聚风险。这对越南政府的宏观调控,形成巨大的挑战。

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