瑞士政府官员拒改变银行隐私制

　　【据新华社电】瑞士政府官员24日拒绝国际上要求其放松银行隐私制度的呼吁。

　　瑞士财政部长汉斯-鲁道夫·默茨告诉瑞士DRS电台，瑞士法律并没有“包庇”外国逃税者。在瑞士《星期日》周报刊载的采访中，默茨说，瑞士近年来采取诸多项措施，改善与他国在税务方面的合作。但他坚持，个人隐私也应受到保护。

　　默茨说，瑞士银行界已与美国达成一项特别协议，允许美有关部门获得更多可能有助于反恐调查的银行信息。

　　在默茨此番表态之前，德国有关部门从18日开始掀起“查税风暴”，对涉嫌逃税的大约1000人展开调查。这些人涉嫌向设在列支敦士登的秘密账户非法转移巨额资金。德国各党派政治家纷纷要求，针对一些所谓“避税天堂”采取措施。

　　德国的举动让银行制度相对自由的瑞士感到不安。在瑞士，外国储户的权益与隐私受到高度保护。美联社说，外国人存在瑞士各银行中的存款估计有数万亿美元，瑞士数以万计的银行业人员、律师和税务顾问为外国储户提供服务。

　　瑞士不少人也认为，银行业必须改变。瑞士《每日新闻报》23日援引反腐败组织“透明瑞士”前负责人菲利普·莱维持的话说，随着其他国家政府加大对公民向境外转移资金的监管力度，瑞士银行业也会发生根本改变，“除非其他国家接受，否则瑞士银行业的隐私制度不可能一成不变”。

　　相关链接 德国查税风暴冲击“避税天堂”列支敦士登

　　德国司法、税务等部门根据欧洲小国列支敦士登银行一份客户资料，18日在德国多座城市展开行动，调查大约1000名涉嫌逃税者的账户。这些人涉嫌向设在列支敦士登银行的秘密账户非法转移约40亿欧元。

　　据悉，列支敦士登银行这份客户资料来源于一张光盘所储存的信息，是德国政府花500万欧元买来的，逃税名单中都是重量级的人物，还包括前德国联邦议院议员。

　　列支敦士登19日指责德国非法获取列支敦士登银行的客户资料，损害了列支敦士登的主权和法律体系。

　　而列支敦士登和瑞士等所谓“避税天堂”的不透明性及其对他国税收体系的影响，重新引来多方关注和质疑。

　　小知识 瑞士银行保密法

　　近年来，作为瑞士银行立业之本的银行保密法(即上述隐私制度)面临前所未有的巨大压力，美国、欧盟和其他一些国家纷纷要求瑞士将其废除。

　　瑞士的银行保密法源于20世纪30年代。当时，德国法西斯势力肆虐欧洲，在纳粹政权的逼迫下，几乎所有德国公民都不得不将其在瑞士银行中的存款转入德国银行，众多瑞士银行因此出现挤兑风，深受其害。为了避免再次发生这类巨额存款流失事件，瑞士政府于1934年制定了西方国家中的第一部银行保密法规，规定所有金融从业者，未经存款人的同意，不得泄露任何与其业务有关的资料。

　　瑞士国家虽小，但在全球金融体系中的地位不容小觑，它与美国和英国鼎足而立，是全球三大金融中心之一。作为瑞士国民生产总值的重要支柱，金融业每年为瑞士财政创造约40亿瑞士法郎的税收，仅次于商业，远远高于医药和机械制造业。

　　凭借着银行保密法，瑞士银行吸引了大量的境外存款。据估计，瑞士金融业所管理的资产占全球私人总资产的三分之一，使瑞士不仅赚取了可观的管理费，还可将其用于各种钱生钱的金融活动，从而使这个只有700万人口的小国富得流油。(本报资料室)

　　“避税天堂”三大特征

　　1.不用征税或只有名义税收：

　　“避税天堂”不向当地人征税，或只有名义上的税收，以吸引来自重税国家的富人前来避税。

　　2.保密个人财务资料：

　　“避税天堂”制定法律或行政法规保护某类企业和个人免受外国税局的监察，对个人的资料保密。

　　3.低透明度的立法、司法和行政程序：

　　这些地方可以商讨税率，司法并不公开而且未必一致。