经济出现衰迹 美国府院或缓分歧求合作

　　⊙柯贝

　　在抵达沙特几小时后，布什就公开表示，他已向国会说明将推进争议性的对沙特军售计划。该计划引起以色列及美国部分海湾盟国的不安，因担心这会打破海湾的军事力量平衡。那么，国会会支持此项有争议的计划吗？分析人士认为，国会反对的可能性几乎没有。尽管布什政府和民主党领导下的国会在一些问题上存在分歧，但对于白宫军火换美元的做法，国会此前没有提出反对意见。如今美国经济日显衰迹，国会就更不会反对。相反，在经济不佳的压力下，白宫和国会将会加强合作，求同存异，共同渡过经济难关。

　　求同存异阻止经济衰退

　　布什此行除了“核”外，还有一个目的就是为“油”。自去年以来，国际油价屡创新高，并一度突破一百美元大关，使得美国经济不堪重负。尽管油价在创出新高之后，连续下跌，但截至14日，国际油价因受美元走软等因素影响，又小幅走高。当天，纽约商品交易所2月份交货的轻质原油期货价格每桶比前一个交易日上涨1.51美元，收于94.20美元。

　　其实，美国经济最大的致命伤还是——美国去年爆发的次贷危机，让美国经济一直低迷不振。特别是今年，受次贷阴影及多方利空影响，美国股市已经连跌三周，为1991年以来的最差的每年开局，股市笼罩着对未来经济放缓的担忧。美林、高盛等多家著名投行都已纷纷表示，美国已经进入了经济衰退周期。

　　美联储前主席格林斯潘14日也公开表示，美国经济可能已经陷入衰退，或即将滑向衰退。“征兆已清晰可见，衰退不会平稳地展开，通常以市场上的不连贯表现为信号，近几周来的数据可能就代表了这种情况。”他说。去年底曾有报导援引格林斯潘的话，称其认为美国陷入经济衰退的几率约为50%，而他之前认为该几率为30%。格林斯潘还列举了美国供应管理协会采购经理人指数下滑、以及12月失业率上升的数据，称陷入衰退的可能性仍接近50%，但“偏高的可能性大于偏低”。

　　经济低迷，油价高企，加上大选之年。分析人士称，尽管白宫和国会在伊战和医疗等一系列问题上存在分歧，但在当前美国经济形势日益严峻的情况下，白宫和国会之间将放下政见分歧，求同存异，更多地关注如何经济问题，并共同想法解决。“这非常普遍，当国家经济濒临衰退时，两党会合作来挽救颓势。”美国企业研究会的经济学家哈赛特说：“这是经常出现的情形。”

　　当前，对于美国来说，经济问题是头等大事。据美国经济学家表示，当前美国需要500亿到1000亿美元的货币流来刺激经济。因此，分析人士称，在美国经济急需用钱之时，对于白宫此次的军售计划，国会没有理由提出反对。

　　各方设法刺激低迷经济

　　其实，对于如何刺激美国经济，美国各方正在想方设法，求同存异。美国众议院议长佩洛西与联储主席伯南克周一进行了闭门会谈。她希望就一项财政计划达成一致，该计划能配合美联储降低利率。她表示自己向伯南克传达了“美国人对日常需要得不到满足而表示担忧”。伯南克本月10号表示，为避免住房和信贷市场的问题把经济拖入衰退境地，美联储已准备好在必要时进一步降息以刺激经济增长。对此，许多经济学家认为，国会为了配合美联储的行动，应该采取一项临时的财政刺激方案，包括可能的税收优惠政策。

　　上周五，佩洛西还和民主党领袖里德联合致信布什，希望与他尽快会面以讨论经济问题。白宫发言人弗拉托表示，布什的助手已开始在国会山进行咨询。正在中东出访的布什也表示，他愿意听取助手有关经济方案的建议，并在1月28日的国情咨文讲话中公布一揽子有利于经济发展的政策措施。据外界猜测，在布什公布的方案中，最有可能的形式是税项宽免。一名共和党议员表示，白宫正在退税政策上摇摆，但没有最终决定。民主党员对此表示欢迎，但双方的分歧在于是否锁定于某一收入人群，如中产阶级或收入税极低的穷困人家。一位民主党助手表示，虽然两党在很多问题上都存在分歧，双方却在某些措施如有限立法以解决次优贷危机，以及大的能源法案等达成一致看法。

　　此外，美国两党几名总统候选人也规划了经济刺激计划。美国民主党总统候选人奥巴马在周日也抛出了一项经济激励方案，其中包括工人税收抵免、一次性养老补助和针对面临丧失赎回权的房屋买主们的援助计划等，方案总价值达750亿美元。而奥巴马的主要竞争对手希拉里则在上周五推出了一项700亿美元的激励计划，她的计划更多着眼于帮助无力偿还房屋抵押贷款的家庭。