俄罗斯六处矿产资源吸引320亿美元投资

　　俄罗斯矿藏对外资开了条缝

　　六处矿产资源吸引320亿美元投资

　　本报记者 王晓薇 北京报道

　　12月29日，俄罗斯自然资源部在其政府官方网站上发布了2007年工作总结报告。报告显示，未来在对“萨哈林3号”项目、恰扬金凝析油气田、其他两个油田、南雅库特铁矿产地等6个大型项目上，俄政府将有可能采取投资竞标的方式，借机来吸引到近8000亿卢布的投资，约合320亿美元。而在矿产资源开发投资竞标中，能提出更有效的原料加工项目预算的竞标人，将最有可能成为获胜者，并取得加工其所开采原料的权利。

　　据俄自然资源部部长尤里·特鲁特涅夫向媒体透露的信息表明，在正在制定的俄罗斯《矿产资源法》修订案中，外资控股的公司将有可能获取参与俄战略资源开发项目，从而在俄罗斯“诱人的能源大餐”中分得一杯羹。

　　仅以“萨哈林3号”项目为例，其所蕴含的石油储量就已超过8亿吨，天然气储量超过9000亿立方米。有消息称，中石化集团目前正在和俄罗斯有关方面接洽开发“萨哈林3号”项目事宜。1月3日中国石油化工集团公司网站发布的一则公告中显示，中石化集团在“十一五”后三年将以收购海外石油及天然气资产为工作重点，并努力发展成为具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司。

　　在上述6个大项目中，获取其中任意一个项目的招标，都将会给各国的石油企业带来丰厚的利润回报。特鲁特涅夫表示，目前俄罗斯财政在矿物勘探方面每投入1个卢布，约可以带来130卢布的收益。

　　然而这并不能保证外资在俄的掘金之旅就会如他们所描述的那样一本万利。首先，俄罗斯《矿产资源法》修订案中规定外资在战略矿产资源项目中持股只能在5%以内，而持股10%-25%则必须向俄政府申请许可。而俄罗斯政府委员会或联邦反垄断局也将对这些资源储备的分配实施监控。

　　其次，俄罗斯国内原油市场已基本饱和，外资企业进入俄罗斯资源勘探开发市场之后获得的原油一般都会用来出口，因此俄罗斯石油的出口关税也成为各投资企业不得不关心的问题。而从2008年2月1日起，俄罗斯原油的出口关税将调至历史最高水平，为每吨330美元至333美元。而根据俄罗斯《自然垄断法》的规定，一切关于石油和天然气管道的建设、运输及出口权都将全部属于由国家控股的几个大型企业。其他私有的油气出口商必须从这几个相应的企业取得配额才有权出口。

　　除此之外，俄罗斯目前石油资源的开发前景都集中在了偏远或未开发的极地地区，外资企业在这些地区勘探开采资源所需要投入的技术、装备、运输等成本都会大大增加。

　　在俄罗斯流行一句戏言，除了地下的油气资源是不变的外，没有什么是不可改变的，所有与开发这些油气资源有关的政策和条件都是不固定的。1月2日纽约交易所的电子牌上已经打出了每桶石油100美元，这一让全世界都为之焦灼了很久的数字更是拨动着石油开采商的心弦，巨额的回报和极大的风险是任何外资在涉足俄罗斯能源市场时都所必须面对的博弈。