习近平特使向印尼总统提交雅万高铁报告: 项目3年可建成 通车5年后可盈利
本报记者 梁励 广州报道
在印度尼西亚的雅加达-万隆高铁项目(下称“雅万高铁项目”)上,中日两国竞争逐渐白热化。
8月10日,中国国家主席习近平特使、中国国家发展改革委主任徐绍史拜会印尼总统佐科,正式呈交了中方关于雅加达至万隆高铁项目的可研报告。
作为中国与印尼互利合作的战略性标志项目,雅万高铁项目是中国与印尼全面战略伙伴关系的重要体现,将连接印尼首都雅加达和第四大城市万隆,两城市距离120公里,未来还要进一步延伸至距万隆570公里的第二大城市泗水。据估计,这条高铁全长将为150公里左右,如果按照最高时速300公里计算,高铁建成后,雅加达和万隆之间的通行时间将由2至3小时缩短为大约36分钟,单程票价预计为20万印尼盾(约合20美元)。
还可以对8个站点的土地进行综合开发,可形成100公里的雅万高铁经济带,据初步测算,这条铁路通车5年后就可以盈利。
徐绍史10日在会见印尼总统佐科后对媒体表示,今天中方正式向佐科总统呈上的中印尼联合建设雅万高铁的可研报告特点如下:一是这条铁路线路长、站点多,铁路全长150公里,设有8个站点;二是中方的报价、融资更有竞争力,性价比更好;三是动工后只需3年就可建成,也就是今年9月份奠基,2016年全面建设,2018年底建成,2019年即可全面通车;四是采取合资经营的方式,中方企业的联合体和印尼企业的联合体组成合资公司,在利益共享、风险共担、建设运营、技术转让、人员培训等方面进行全方位合作。
“和日方相比,中国的优势是效率比较高,日方承诺的高铁可能要8年才能建成,我们只需3年。第二个优势是成本比较低,我们的价格比日本便宜。第三个优势是中国政府的坚决支持,这是一个强大的后盾。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院亚太社会文化研究室主任许利平对21世纪经济报道记者说。
许利平认为,在技术方面,需要具体问题具体分析。因为印尼是热带地区,热带地区的高铁现在很少有案例可循,日本毕竟是在温带地区建的高铁,能否适应印尼这个热带地区,日本也没有经验,或者说没有这方面的一个范例可循。但是,中国在海南岛已经建了高铁,海南岛的气候条件和印尼雅加达的差别不是太大,也属于热带地区,所以实际上,在这一点上中国也有优势。
徐绍史也对媒体提及了世界上唯一一条热带高铁——海南东环铁路。他说,“中国高铁技术非常全面,在各类地质地貌条件,在寒带、热带都有成功的建设和运营经验,比如,海南省就建成了长308公里时速350公里的高铁已安全运行5年,而海南的气候和印尼相似。”
“当然,在管理方面,特别是信号管理等方面,他们(印尼)认为我们有缺陷,因为日本新干线毕竟历史比较悠久,中国高铁的历史比较短,在这方面可能双方有一定的差距。”许利平说,“但是,这个差距应该是在逐步地缩小。”
目前,不仅仅是印尼高铁项目,包括中泰铁路项目以及今年5月才基本敲定终点站的马新高铁项目,均可以看到中国和日本企业相互竞争的情况。
之所以会出现这种局面,许利平认为,现在在某种程度上来说,日本犯了“中国崛起焦虑症”,中国在世界上的任何一个动作都引起日本的关注。“这也是安倍晋三上台以来实行所谓‘俯瞰地球仪外交’的一个重要组成部分,把中国在海外的任何投资等行为都觉得是对日本的威胁,所以一旦中国在泰国、印尼、新加坡、马来西亚建设高铁,日本都会来中间‘插一杠子’。”
“实际上,我觉得没有必要,因为中国的高铁和日本的新干线各有自己的优势。日本的优势是它长期的低息贷款,但是因为它的建设周期比中国长,实际上它的综合成本是高于中国的。”许利平说,“在更大的层面上,我觉得日本方面应该要正确地认识中国的和平崛起,要正视这种现实。”