俄经济转型缓慢政府被指应对乏力
阎彦
面对经济衰退,由于缺乏明确的应对危机的政策,俄罗斯政府正饱受指责。
2014年,俄罗斯经济遭遇了一整年的下滑,卢布又由于油价下跌和西方制裁,大幅贬值。根据俄罗斯官方的预测,2015年俄罗斯经济将会收缩5%。同时,随着政府收入的缩水,总体通胀率可能也会在今年春天达到17%的高位。普通俄罗斯人也不得不收紧自己的钱包。
经济政策缺乏全盘战略
尽管俄经济正在总统普京的带领下寻求出路,俄罗斯最大的贷款机构俄联邦储蓄银行(Sberbank)董事长赫尔曼·格雷夫却表示:“我阅读了所有的政府文件,但我并不理解当前经济政策的目的。”在上周莫斯科举行的经济论坛上,格雷夫作为前经济部长呼吁俄经济“理性”转型以维护世界对俄罗斯的信心。
不过,西方分析师认为,目前看来这些对转型的呼吁影响甚微。不久前,俄总理梅德韦杰夫承诺将会增加对养老金领取者和大型家庭的援助,并坚持称莫斯科不会逃避全球化,也不会将经济转型成“西方模式”。但和普京一样,梅德韦杰夫仍然没有宣布一项具体的措施或改革计划,这使各部长不得不互相辩论,莫斯科到底该怎样利用3850亿美元的储备,还是应该让国家勒紧自己的裤腰带。
在过去的一个月中,俄政府一直忙于扑灭经济的大火。政府对处于困境的银行伸出援手,搀扶步履蹒跚的航空公司,又为基础设施建设挪走了资金障碍。就在上周五,梅德韦杰夫召开了一系列“危机会议”,旨在破除阻碍经济各领域增长的难题。
有专家认为,俄罗斯的领导者似乎还没有找到解决危机的方法。莫斯科高等经济学校教授尼古拉·彼得罗夫表示:“你会有这样一种印象,即当局仍没有应对危机的全盘战略。”彼得罗夫将经济政策缺乏方向感的原因归结于克里姆林宫内部的斗争。
央行[微博]换将力挽卢布狂澜
政府有限的政策空间也使得俄央行在稳定剧烈贬值的卢布时倍感压力。由于此前试图用数以百亿美元计的外汇储备抬高卢布币值未获成功,且被认为应对危机反应迟缓,俄央行饱受批评。2014年12月,俄央行迫于压力,做出了急速拉高利率的决定,但由于借款利率的骤增,反而对经济形成了更大的压力。
这些失败促使普京召回了经验丰富的经济学家德米特里·图林(DmitryTulin),取代在美国受训练的尤达耶娃成为掌管卢布命运的人。1月21日起,自苏联时期就从事银行业的图林将正式担任俄央行第一副行长,原第一副行长尤达伊娃将不再任职。
俄罗斯商业媒体报道称,让图林上任的决定是由克里姆林宫直接做出的。普京的经济顾问安德烈·维罗索夫表示,由于目前的卢布利率“实际上不可能做生意”,货币政策将会出现“变化”。
尽管经济学家似乎比较欢迎图林的任命,不过在西方分析师看来,目前俄罗斯走出经济困境的希望仍然渺茫。
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