美参议院未通过KEYSTONE输油管提案

　　美国参议院周二以一票之差未通过美加Keystone XL石油管道的立法提案。

　　由于涉及就业、气候变化和能源安全问题，该提案经历了长达数年的政治博弈，最终仍然无功而返。民主党主导的参议院昨日公布的投票结果为59-41，而通过该提案需要至少60票。

　　据彭博社，民主党表示，将在明年该党主导了参议院后，再次尝试该提案。美国国会发言人John Boehner和参议院民主党领导人Mitch McConnell表示，通过Keystone管道的建设是重中之重。

　　美国总统奥巴马此前表示反对立法通过Keystone项目，称这会令该项目得以绕过美国政府的审查。但他未表示是否会签署通过或否决该提案，如果提案在参议院也获得了通过并呈递至他的办公室。

　　过去几年中，民主党参议院领导人一直拒绝将Keystone项目提交至参议院审核，直到资深参议员、路易斯安那州民主党人Mary Landrieu令他们相信，如果该提案获得通过，将增加她赢得路易斯安那州的参议院席位选举的概率。上周，民主党主导的众议院通过了该提案。

　　在美国南部的路易斯安那州，民意调查显示两党竞争激烈，这很可能意味着两州将举行决胜选举(Run-off election)，而投资者无法准时得知参议院的选举结果。(如果没有候选人获得50%以上的选票，该州将举行决胜选举)。

　　Landrieu在参议院对Keystone提案进行投票前表示，这是我们要实现能源独立的象征性基建项目。我不希望听到有任何一位议员下来说，我们不需要基础设施就实现能源独立。

　　参议员、来自俄勒冈的民主党人Jeff Merkley对该提案投了反对票，他表示立法者“应该讨论的不是如何开启全球的石油管道，而是如何满足2025年的目标，如何通过投资能源储备和可再生能源来创造就业。”

　　选举筹码

　　Keystone XL是打通加拿大油砂资源向美国墨西哥湾运输的关键输油管道，长远来说有助于美国降低原油的对外依赖度。

　　但是，今年4月美国政府再次推迟它的通过。分析认为，这是民主党为了争取今年11月中期大选的政治筹码，毕竟2012年总统大选前，Keystone XL已经当过一次选举筹码了。受奥巴马医改注册网站“狼狈”启动的拖累，民主党很可能会在今年的选举中丢失参议院的控制权。

　　在中期选举前决定Keystone XL的建设问题，可能会令自由派政治捐款人和反对该项目的募捐者停止对民主党的政治捐助。比如说，加州的对冲基金创始人Tom Steyer就承诺花费1亿美元支持反对该计划的候选人。

　　推迟决定可以令民主党候选人两边讨好。支持项目的候选人可以通过呼吁通过该项目来鼓动选民，同时反对该项目的自由派候选人仍可以享受到来自反对者的捐助。

　　当然，参议院共和党领导人McConnell也马上作出了批评，其在本周五的声明中表示，在高失业的时期里，奥巴马政府推迟Keystone XL项目多年是不负责任的。McConnell认为，Keystone XL项目的启动能带来数以千计的就业机会。从2008年以来，美国国务院就一直在审核Keystone XL的问题。