油价“战争”

　  国际油价暴跌致输油国面临经济甚至政治震荡，石油冷战论再现

　　[摘要] 油价的持续下跌正越来越明显地影响国际政治与经济结构，产生相关的受益者与受损者。与此同时，各种“阴谋论”也开始流传。此轮油价大跌造就的结果呈现出越来越复杂的局面。

　　时代周报记者 张子宇

　　与6月份的今年峰值相比，油价已经下跌了25%，作为国际油价基准的布伦特原油(BrentCrude)的价格已经跌至每桶接近80美元。而6月高峰时期的价格约为每桶115美元。并且跌势仍在持续。

　　“这一轮下跌主要有三个原因：一是美元上涨。过去三个月美元对欧元/英镑都上涨了7.5%和6.5%。相较于金价和其他金属价美元涨得更多，所以相对的油价就会下跌。”英国石油公司(BP)的一名管理人员向时代周报记者解释，“二是全球经济大盘放缓，需求预测减少。中国经济放缓迹象明显，会带动全球需求下降；另外供应量并未减少，OPEC不减产，接受80美元价位。美国页岩油气产量增长超过预计。”

　　油价的持续下跌正越来越明显地影响国际政治与经济结构，产生相关的受益者与受损者。与此同时，各种“阴谋论”也开始流传。此轮油价大跌造就的结果呈现出越来越复杂的局面。

　　产油国经济遭重创

　　在莫斯科、加拉加斯、巴格达、德黑兰、阿尔及尔这些地方，政府首脑和财长正在陷入焦虑。显而易见，油价下跌会重创产油国经济，在一些国家甚至可能引发政治危机。美国《纽约时报》指出，从短期来看，主要的石油出产国可能会面临不同程度的预算问题，给经济、战略和政治层面带来不同影响。

　　“如果油价停留在下跌20%左右的水平，就会给严重依赖石油来满足预算需求的国家带来很大挑战。”纽约哥伦比亚大学全球能源政策中心主任贾森·博尔多夫(JasonBordoff)说，“这些国家里面，很多都需要高油价来实现收支平衡。”

　　根据俄罗斯2015-2017年财政预算草案预测，2014年的国际油价为104美元/桶，2015-2017年的油价为100美元/桶。这和目前的油价有20美元左右的差距，毫无疑问是一笔巨大亏空。根据俄罗斯联邦银行计算，如果原油价格维持在90美元/桶，2015年俄罗斯财政收入将因此减少12%。

　　而国际投行摩根士丹利的测算是，原油价格每下跌10美元，就意味着俄罗斯经济出口将遭到324亿美元的损失，大约占到该国GDP的1.6%。如果按这一比例计算的话，2014年俄罗斯的GDP已经因为油价下跌而被抹去了4.8%。假如油价维持在80美元/桶，2015年俄罗斯经济将出现2%的萎缩，通胀率将飙升至9%左右。而如果油价跌至50美元/桶的话，俄罗斯可能面临崩盘风险—那时的通胀率将达到13%-15%；GDP则将出现6%的衰退。

　　相比于俄罗斯，拉美最大的石油输出国委内瑞拉则将因油价跳水陷入经济崩溃的边缘。委内瑞拉95%的出口收入都来自石油，目前该国正在呼吁石油输出国组织(OPEC)召开紧急会议，以回应油价猛烈下跌的问题。但由于11月将召开常规会议，其他成员国拒绝了这个请求。

　　中东则陷入了更加微妙的情况。过去一年来，在那里打仗的几股势力都在争夺石油资源。在伊拉克，当地的库尔德人直接向土耳其出售石油和天然气，价值数十亿美元。近年来库尔德人一直试图在石油经济方面自力更生，相关交易都绕过了巴格达中央政府，后者称这是违法的。

　　而美国也对此不满。其担忧石油独立可能会促使库尔德人宣布全面独立，从而瓦解伊拉克。

　　同时，叙利亚的内战各方势力也在争夺石油资源，而“伊斯兰国”武装(ISIS)也试图从伊拉克政府和库尔德人那里获得石油资源。

　　但现在的问题是，如果油价大跌，无疑将进一步削弱伊拉克中央政府和库尔德人的经济力量，那么对于ISIS来说，这是好事。所以尽管油价下跌无疑会进一步打击美国在中东的主要对手伊朗的经济力量，但却有助于ISIS扩展实力。这种错综复杂的态势，无疑让中东的战乱愈加复杂化。

　　博尔多夫称，俄罗斯和伊拉克面临尤其困难的局面，部分原因在于它们各自陷入了广泛的地缘政治冲突。“如果油价保持在目前的范围内，我们将会看到俄罗斯明年陷入财政赤字。这可是雪上加霜，他们已经在遭受制裁和货币贬值带来的经济挑战了。伊拉克有自身面临的一系列挑战：激增的公共开支需求、规模庞大的公务人员薪资、食品和能源补贴。他们还需要重建其薄弱的武装力量。”

　　中美日成最大受益者

　　“油价下跌让中国节省了600亿美元”，能源专家，厦门大学能源研究中心主任林伯强[微博]最近的这一观点在网上被广泛转载。不过林伯强在接受时代周报记者采访时表示，这种说法有夸张曲解其原意的意思。

　　“如果6月以来全球油价的下跌让年均的油价大概被拉低每桶10美元，中国一年的石油进口量大概是3亿吨，折算成桶以后再乘以10美元，今年中国原油进口大致可以节省下200亿美元。”林伯强这样解释一年节省600亿美元说法的由来。

　　林伯强认为，国际油价大规模下跌，获利最大的是中国、美国和日本。“因为这三个国家进口石油最多。中国是第一受益者，美国是第二受益者，日本是第三受益者。”他说，“亏本的主要是OPEC国家和俄罗斯。相比之下，俄罗斯损失更高，因为俄罗斯生产石油成本更高，差不多要30美元一桶，OPEC国家一般是7-8美元(一桶)。”

　　欧盟也会欢迎油价下跌。英国广播公司(BBC)认为，油价每下跌10%，欧盟的经济增长将会增加0.1%。由于欧盟的通胀率和经济增长都很低，所以油价下跌是利好。

　　还有一个可能是意外的影响，就是油价如果长期低迷，苏格兰独立的力量就会自然消弭。多年来，正是因为北海油田的经济效益，才让苏格兰独立的声音一年强似一年。

　　日本几乎所有的石油都来自进口，无疑将受惠于此轮油价下跌。唯一的变数是，油价下跌将冲击日本希望推高通[微博]货膨胀率的努力，这是安倍经济学的关键所在。

　　而印度的财政亏空也得到缓解，该国75%的石油需要进口，目前的低油价可以让其一年节省25亿美元。

　　唯一的不确定性来自大型能源企业的表现。毕竟如英国石油、埃克森美孚、道达尔等企业的表现对于发达工业国的经济影响举足轻重。

　　但关于这一点，前述英国石油公司管理人员解释：“大型油企的战略设定都是比较稳健的，大多数项目的决策都建立在低油价的基础上，一般假定的是60美元长期均价，在目前的市场预期下还是相当保守的。所以除非极其特殊的政治经济状况发生，风险都很小。”

　　“石油本来就是周期性产业，目前的低谷从历史上来看并不算很糟糕，加上前几年这个行业已经让大企业赚得盆满钵盈，所以能源企业内部对最近的困难都看得很开，普遍认为是短期的阵痛，对未来还是充满信心的。”他补充道。

　　人为操控还是短期效应？

　　正是由于这轮油价大规模下跌让各国国力呈现出明显的此消彼长，市场和国际舆论中的“阴谋论”也开始出现。

　　“阴谋论”主要是指责美国和沙特阿拉伯联手压低油价，以削弱俄罗斯、伊朗和委内瑞拉等国的力量。对于沙特来说，尽管会蒙受损失，但因出口成本较低，其承压能力远远大于伊朗。另外还可以通过低油价打击新兴页岩气产业。

　　这样的说法主要来自受损失的输油国。俄罗斯国有能源企业俄罗斯石油公司(Rosneft)的发言人指责沙特在秘密操纵油价。而委内瑞拉外交部长拉斐尔·拉米雷斯(RafaelRamírez)也支持这种说法。在委内瑞拉政府发布的新闻稿中，拉米雷斯要求“采取阻止油价下跌的某种行动，尤其是因为我们确定，下跌并非源于市场基本面，而是为了给产油大国制造经济问题而进行的价格操纵”。

　　沙特石油政策战略研究中心利雅得分区总裁RashidAbanmy则称，为了敦促伊朗限制核项目、促使俄罗斯改变对叙利亚的立场，沙特准备在亚洲和北美市场上以每桶50-60美元的低价抛售石油。

　　前述英国石油公司的管理人员则表示：“我看到过这个说法，有一定的可能性，压低油价可以重创俄政府的收益。但是OPEC得帮忙，接受低油价，这也不是没有好处的。如果能抑制住俄罗斯这个能源巨无霸，对OPEC以后的好日子也是个保障。美国页岩油气产量增势很猛，但因为要2017年以后才会成为净出口国，目前都是自用，所以低油价对美国经济的影响有限，当然除了一些油企。”

　　而这样的说法会流行，是因为一些人认为，冷战时代美国就和沙特联手发动过针对苏联的石油价格战，苏联的经济也因此陷入严重低迷中。

　　对于阴谋论，林伯强提出反对意见。“我不倾向于那些说法，因为操作涉及的资金量太高，短期损失太大。暗箱操作可能涉及上千亿美元，沙特这样向美国让利是不可能的，美国这样的国家也不可能私底下再赠送给沙特成百上千亿美元。”他解释，“大规模下跌主要原因还是短期供需出现不平衡。另外石油这一领域的投机特别厉害，短期内放大了效应。”